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索 引 号:SM00100-0200-2019-00396 发文机构 : 三明市人民政府办公室
文   号 :明政办〔2019〕33号 发文日期 : 2019年06月10日

三明市人民政府办公室关于2019年投资工程包的实施意见

发布时间: 2019-07-04 18:25 来源:市政府办 字号: 阅读:

各县(市、区)人民政府,市直单位:

 为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据福建省人民政府办公厅《关于2019年投资工程包的实施意见》(闽政办〔201920号)及市委市政府关于投资工程包的工作部署,坚持高质量发展落实赶超,深化供给侧结构性改革,突出抓重点、补短板、强弱项,保持关键领域和薄弱环节补短板力度,经市政府研究,决定2019年实施38个投资工程包,年度计划投资88.95亿元。现提出以下实施意见。

 一、加强协调联动。各工程包牵头部门要切实落实好牵头责任,制定具体实施方案,将工程包明确的目标任务细化到具体项目,分解落实到有关地区、具体责任单位,确保按时完成建设任务。要加强统筹协调,加强行业指导和协调调度,防止“牵头”变“发包。各工程包推进单位要全力以赴抓落实,增强政策实施的精准度和有效性。项目所在地政府要落实属地责任,主动对接和落实市牵头部门分解下达的目标任务。

 二、加大机制创新。要健全“一包一策”,充分发挥好“方案+机制”、为民办实事、PPP工程包等机制和政策效应,创造良好的投资营商环境。聚焦关键领域和薄弱环节,特别是在点多、面广、项目较为分散的领域,通过区域性、行业性的捆绑打包,抓好统筹实施,提升工程包整体推进实施的规模效应和政策效应。

 三、强化配套服务。续列工程包的主要政策措施按照《三明市人民政府办公室关于印发2018年投资工程包实施方案的通知》(明政办〔201820号)等有关文件延续实施,并结合实际适时调整完善;提升拓展和新增工程包要结合新增拓展实施的内容,建立健全工作机制和配套措施,提高“一包一策”的精准度和实效性。工程包项目视同重点项目,各地各部门要支持做好项目选址、征迁、报批、建设及用林、用地、融资等工作,及时协调解决工程包实施过程中的困难和问题,重大事项纳入市政府“一月一协调”协调调度。

各牵头部门于本通知下发之日起一个月内制定出台具体实施方案,抄送市发改委;每月6日前将工程包实施推进情况报送市发改委汇总。

 

附件:2019年度投资工程包汇总表

 

 

三明市人民政府办公室   

2019610

(此件主动公开)


附件

2019年度投资工程包汇总表

 

序号

工程包名称

2019年计划完成投资(亿元)

投资重点内容

牵头部门

牵头

推进单位

备注

 

合计(38)

88.95

 

 

 

 

1

城乡配电网建设改造工程包

9.43

加强配电网目标网架建设;开展配变建设改造;加快推进新一轮农村电网改造升级;提升配电网抵御自然灾害能力。

国网三明供电公司

各县(市、区)供电公司

 

2

高标准农田建设工程包

1.97

以农田水利工程、土地平整、土壤改良和田间道路等为重点建设内容,建设高标准农田8.6万亩(其中实施高效节水灌溉工程措施2.5万亩)。

市农业农村局

各县(市、区)政府及相关部门

 

3

造福工程易地扶贫搬迁工程包

0.08

实施搬迁群众住房建设及集中安置区配套基础设施建设,全年安排造福工程搬迁265人。

市农业农村局

各县(市、区)政府及相关部门

2019年为民办实事项目

4

农村公路建设与改造工程包

5.0

按照四好农村路建设要求,继续推进农村地区交通条件改善提升,重点推进贫困地区扶贫公路和通村公路单改双,建设和改造农村公路235公里。

市交通运输局

项目所在县(市、区)政府、乡()政府

2019年为民办实事项目

5

农村公路养护工程包

1.18

推进农村公路日常养护及大中修工程,提升农村公路路况水平;推进农村公路养护专项工程,实施公路安全生命防护工程150公里、改造农村公路危桥20座。

市交通运输局

项目所在县(市、区)政府、乡()政府

2019年为民办实事项目

6

道路交通安全隐患路段整治工程包

0.36

整治48处道路交通安全隐患路段。

道安办、交通运输局、城市管理局、水利局

相关县(市、区)政府、市交建公司 

2019年为民办实事项目

7

城区交通拥堵节点治理工程包

0.5

从城市交通拥堵最薄弱环节入手,整治一批拥堵路段和节点,建设一批道路配套设施,完善一批人行过街设施,改造城市人行道和自行车道,有效缓解城市核心区交通拥堵。

市城市管理局

相关县(市、区)政府

 

8

城乡公共停车场工程包

1.0

在确保新建项目按规定配套建设停车泊位外,加快建设公共停车设施。全年新增城乡公共停车泊位2500个,其中新增800个城市公共停车泊位列入市委、市政府为民办实事项目予以推进。

市城市管理局

相关县(市、区)政府

其中800个城市公共停车泊位为2019年为民办实事项目

9

充电基础设施工程包

0.51

建设公共领域充电桩400个以上,重点完成公交、网约车、出租、高速等公共出行用车充电设施建设,完善市内公共出行服务。

市发改委、国网三明供电公司

国网三明供电公司、省投资集团等,相关县(市、区)政府

 

10

城市地下综合管廊工程包

0.1

推进贵溪洋小溪路综合地下管廊建设。

市城市管理局

梅列区政府

 

11

城镇老旧街巷(坊)整治修复和传统村落(历史文化名镇名村)保护利用工程包

0.35

1)全市完成1条以上城镇老旧街巷(坊)整治修复,推进城区老旧街巷(坊)有机更新,重点修复破损路面、整治建筑立面、保护历史建筑、完善配套服务功能和市政管网设施等,形成具有一定地域特色的街巷风貌和市民活动节点。(2)拓展完成2个以上传统村落(历史文化名镇名村)保护利用和改善提升。

市住建局、文旅局、城市管理局

相关县(市、区)政府

2019年为民办实事项目

12

城市老旧小区改造工程包

0.8

力争全年改造老旧小区22个,重点解决供水、排水、供气、供电、停车等问题。鼓励有条件的小区增设电梯,完善既有住宅使用功能。

市住建局、自然资源局

相关县(市、区)政府

 

13

城乡生活垃圾处理工程

0.24

继续推进200万平方米环卫清扫保洁、垃圾收运、设施管理一体化作业。

市城市管理局、农业农村局

相关县(市、区)政府

 

14

农村生活污水治理工程包

 

 

 

 

 

1

乡镇污水处理设施

0.28

建设9个乡镇污水处理设施及其配套管网。

市住建局、生态环境局、农业农村局

相关县(市、区)政府

2019年为民办实事项目

2

新建改造三格化粪池

0.26

新建改造三格化粪池1.93万户。

市生态环境局、住建局、卫健委、农业农村局

相关县(市、区)政府

2019年为民办实事项目

15

市政污水管网新建改造工程包

0.9

全市新建和改造市县污水管网45公里,重点推进小区雨污分流改造。

市城市管理局

相关县(市、区)政府

2019年为民办实事项目

16

城乡公共厕所建设工程包

 

 

 

 

 

1

城乡公共厕所建设

0.45

新建、改扩建公共厕所247座,其中城市70座,乡镇57座,农村120座。

市城市管理局、住建局

相关县(市、区)政府

2019年为民办实事项目

2

旅游厕所建设

0.12

建设旅游厕所86座,其中新建67座、改扩建19座。

市文旅局

相关县(市、区)政府

2019年为民办实事项目

17

城市公园绿地建设工程包

1.5

新增公园绿地面积100公顷以上。

市城市管理局、自然资源局、林业局

各县(市、区)政府

 

18

城乡供水提升工程包

 

 

 

 

 

1

农村饮水安全巩固提升工程包

0.28

推进实施农村饮水安全规模化供水工程,积极开展城乡供水一体化试点建设,实现受益人口5.5万人。

市水利局

相关县(市、区)政府水利部门、项目所在地乡(镇)政府

 

2

提升城市供水水质

1.0

推进城市供水水厂提升改造,完成 1座老旧水厂工艺提升改造;加快市政供水管网改造,新建、改造城市老旧供水管网100公里以上。

市住建局

相关县(市、区)政府

2019年为民办实事项目

19

蓄引调水工程包

2.1

推进实施中型水库2座,供水工程 2个。

市水利局

项目所在县(市、区)政府及水利部门,省水投集团及所属各水务公司等

 

20

安全生态水系建设工程包

2.0

实施一批河流安全生态治理项目,综合治理河长112.5公里。

市水利局

项目所在县(市、区)政府及水利部门、乡(镇)政府等

2019年为民办实事项目

21

水土流失综合治理工程包

1.13

实施一批水土流失重点治理项目,综合治理面积24万亩。

市水利局

相关县(市、区)政府及水利部门、乡(镇)政府

2019年为民办实事项目

22

小流域水环境综合整治工程包

1.23

继续开展9条小流域的综合治理,力争5条以上小流域的水质类别得到提升,进一步提高小流域类以上水质比例。

市生态环境局、河长办

相关县(市、区)政府

2019年为民办实事项目

23

畜禽养殖废弃物处理及资源化利用工程包

0.4

以规模化畜禽养殖场粪污收集、存储、处理与利用设施、区域性粪污集中处理中心与第三方服务处理机构建设为重点,组织三元实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。

市农业农村局、生态环境局

相关县(市、区)政府及有关部门,各项目建设承担单位

 

24

废弃矿山生态环境综合治理工程包

0.29

在靠近人口集中区或工业园区、交通便利的废弃矿山集中区域,实施一批生态环境综合整治项目,综合治理废弃矿山800亩以上。

市自然资源局

相关县(市、区)政府及有关部门

 

25

闽江流域山水林田湖草生态保护修复工程包

15.4

全力实施水环境治理与生态修复、生物多样性保护、水土流失治理及农地生态功能提升、废弃矿山生态修复和地质灾害防治、机制创新与能力建设五大重点工程,所有试点项目全面开工建设,切实改善提升闽江流域环境质量和生态功能。

市发改委、财政局、自然资源局、生态环境局

各试点县(市、区)政府及相关部门

 

26

养老服务工程包

2.0

1)重点建设24个居家社区养老服务照料中心、80个农村幸福院,继续推进公办、民办、政府和社会资本合作等养老项目。(2)加大力度支持和鼓励民间资本参与养老项目建设,省级财政扶持新建1所符合条件的民办养老机构,每个设区市不少于1所。(3)新改扩建一批康养中心养老机构项目;实施乡镇敬老院改造工程。

市民政局

相关县(市、区)政府

其中居家社区养老服务照料中心、农村幸福院等为2019年为民办实事项目

27

幼儿园建设工程包

1.1

通过新改扩建幼儿园、小区配建幼儿园改造、扶持街道(乡镇)及国有企事业单位举办幼儿园等方式,合理规划建设幼儿园。重点推进19所公办幼儿园建设。

市教育局

相关县(市、区)政府

2019年为民办实事项目

28

完善公共体育服务工程包

0.68

1)省级全民健身场地设施建设,新建12个城市社区多功能运动场、 9个笼式足球场、4个笼式篮球场、4个门球场和1个体育公园等。(2)各地公共体育设施项目建设,重点推进各地体育场馆、体育公园、公共足球场地等建设项目等。

市体育局

相关县(市、区)政府

其中全民健身场地设施建设为2019年为民办实事项目

29

信息网络工程包

 

 

 

 

 

1

光纤网络建设

2.18

继续深入实施数字三明·宽带工程,固定宽带家庭普及率达到90%,城市区域基本具备千兆接入能力,促进农村光网有效覆盖。

市通信管理办

中国电信三明分公司、中国移动三明分公司、中国联通三明分公司、广电网络集团三明分公司

 

2

无线网络覆盖

2.75

继续推进4G网络深度覆盖,全年新建基站800个,移动宽带用户普及率达到85%。完善NB-IoT(窄带物联网)网络覆盖。开展5G部分区域的试点建设。

市通信管理办

中国电信三明分公司、中国移动三明分公司、中国联通三明分公司、中国铁塔三明分公司

 

3

广电NGB网络建设

0.21

重点推进各市、县、农村地区广电双向网络改造及其基础配套建设,高清互动云平台建设、省级干线网络建设优化、智能网关及网络终端升级配置,前端机房升级改造,启动村村响应急改造工程。

广电网络集团三明分公司

广电网络集团三明分公司

 

30

建筑产业现代化工程包

1.0

推动装配式建筑项目建设。

市住建局

相关县(市、区)政府

 

31

工业园区改造升级工程包

7.8

支持一批重点工业园区按照省级以上新型工业化产业示范基地创建要求,加强园区基础设施、公用工程项目建设。充分发挥市场机制作用,综合运用经济手段,推动僵尸企业处置,推进园区腾笼换鸟,加快盘活存量资产。

市工信局、发改委、教育局、财政局、自然资源局、国资委

省投资集团等,相关县(市、区)政府,各园区建设主体单位

 

32

物流园区提升工程包

1.5

依托物流节点城市和交通枢纽,结合产业结构和区位条件,重点推进综合服务型、货运枢纽型、商贸服务型、生产服务型、口岸服务型物流园区建设,不断完善园区配套设施,提高园区信息化水平。

市工信局、交通运输局、商务局、邮政管理局、发改委

相关县(市、区)政府,各园区建设主体单位

 

33

乡村物流设施建设工程包

 

 

 

 

 

1

乡镇综合运输服务站

0.13

建成乡镇综合运输服务站4个。

市交通运输局

相关县(市、区)政府

2019年为民办实事项目

2

推动电商进农村

0.08

邮政企业农村网点整修、翻建,老旧县局房改造,邮政运输车辆购置等;邮政快递企业利用商务等部门的专项资金,加强农村三级物流体系建设。

市邮政管理局、商务局

相关县(市、区)政府

 

34

全域生态旅游基础设施与公共服务

4.6

继续推进泰宁、尤溪、建宁等县创建国家级全域旅游示范区和永安创建省级全域旅游示范区,重点支持旅游基础设施和公共服务项目建设。

市文旅局

相关县(市、区)政府

 

35

特色小镇建设工程包

16.06

继续推进列入省级特色小镇创建名单的两批5个小镇建设,加快主导特色产业发展,提升小镇基础设施和公共服务设施配套水平,营造宜居宜业环境。

市发改委

相关县(市、区)政府,各特色小镇投资建设主体单位

 

36

造林绿化工程包

2.9

完成植树造林17.3万亩,森林抚140万亩,封山育林38万亩,建设森林城镇1个,森林村庄26个。

市林业局

各县(市、区)政府及相关部门

 

37

笋竹精深加工示范项目工程包

0.87

围绕区域特色和优势,在三元、永安、将乐、清流、宁化等5个县(市、区),重点推进三元吉兴竹业高性能竹基纤维复合材料生产、永安和其昌竹业年产10万立方米竹木胶合板生产线、将乐炭都竹炭纤维板生产等12个项目建设。

市林业局

相关县(市、区)政府及相关部门

 

38

重点生态区位商品林赎买改革试点项目工程包

0.13

完成重点生态区位商品林等赎买1万亩。

市林业局

相关县(市、区)政府及相关部门

 

 




 

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