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索 引 号:SM00100-0900-2020-00076 发文机构 : 三明市人民政府
文   号 :明政文〔2020〕22号 发文日期 : 2020年03月10日

三明市人民政府关于印发2020年八个市区经济重点项目工作组工作方案的通知

发布时间: 2020-03-17 17:57 来源:市政府办 字号: 阅读:

 梅列区、三元区、永安市、沙县人民政府,市直各有关单位:

2020年市区现代服务业重点项目工作组工作方案》《2020年市区交通重点项目工作组工作方案》《2020年市区城建重点项目工作组工作方案》《2020年市区现代农业重点项目工作组工作方案》《2020年市区旅游产业重点项目工作组工作方案》《2020年市区社会事业重点项目工作组工作方案》《2020年市区工业重点项目工作组工作方案》《2020年生态新城重点项目工作组工作方案》已经市政府49次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

各工作组要发挥统筹协调作用,加强对重点项目实施情况的跟踪推进,及时协调解决项目建设中的困难和问题。请各工作组牵头单位于4月、7月、10月和20211月的5日前,将项目建设进展情况通过政务网汇总至市政府办(综合科),需要市政府主要领导协调解决的重大困难和问题,应及时汇总上报。

 

    附件:2020年市区经济重点项目汇总

 

 

 

三明市人民政府    

2020310

(此件主动公开)


2020年市区现代服务业重点项目工作组工作方案

 

为贯彻落实市委市政府加快发展市区经济部署要求,深入实施《市区经济重点项目建设行动计划》,加快市区现代服务业发展,制定2020年市区现代服务业重点项目工作组工作方案。

一、工作目标

以新理念发展新产业、新业态、新模式,积极扩大服务业有效投资,优化发展布局,壮大产业规模,力争2020年市区服务业增加值增长9%以上,将现代服务业培育成为驱动市区经济发展的主动力产业。

二、重点任务

以项目建设为驱动,以产业集聚为引擎,打造若干个服务业集聚示范区和商业繁荣带。2020年继续推进市区服务业项目谋划建设,计划实施市区服务业重点建设项目16个,其中,梅列区、三元区各8个,新开工项目7项,在建项目9项(年内计划建成或部分建成项目5项),总投资71.7亿元,年度计划投资16.4亿元。

(一)发展城市商圈。加快万达广场和永嘉天地商业中心及周边业态培育,促进南北两大新核心商圈的形成,提升城市品质;重点推进徐碧新城(六路)新商圈发展和博物馆广场提升项目。加快三明市海西综合商贸城、三元明海鑫再利用废钢铁分类配送项目、三明市客家国际大酒店等一批市区商贸项目建设。聚焦夜间经济、美食、娱乐、汽车等消费市场,进一步谋划三元夜市、特产城、3D灯光秀等项目,激发新兴消费需求,着力打造中心城区成为辐射全市及周边地区的区域商贸中心。

(二)推动物流集聚。推进市区物流项目退城入园,依托大坂物流园重点建设货运配载、冷链物流、快递分拔、电商基地等,整合提升物流企业,打造成区域性物流中心。

(三)发展“互联网+”新业态。落实“互联网+”行动计划,搭建培育特色交易平台、智慧交通平台、科技服务平台等,推广地方特色产品和服务,重点建设三钢闽光大数据中心等,拓展新兴服务。

(四)服务民生消费。围绕扩大消费,谋划教育、卫生、体育、养老等幸福工程项目。落实三明市人民政府与三明学院产教融合联席会议工作部署,推动产教融合,促进新兴消费增长。

三、保障措施

(一)落实工作责任。工作组各成员单位每季度书面汇报一次市区现代服务业工作开展情况(重点是市区服务业重大项目推进情况)和存在的主要问题,提出下一阶段推进项目建设的相关建议。

(二)组建项目团队。梅列区、三元区人民政府要组建项目推进团队,建立项目工作目标管理机制,每个项目落实一名处级挂包领导、一个工作班子,需市里协调解决的问题要及时反馈至市项目工作组办公室(设在市发改委服务业科)。各成员单位要确定一名处级领导挂包,明确专人跟进项目,积极做好业务指导和协调服务。项目建设单位要制定项目推进计划,绘制工作网络图和相关图表,落实要素保障,促进项目顺利实施。

(三)强化策划招商。梅列区、三元区政府和各成员单位要围绕市区竞争力提升、产业发展短板和薄弱环节,加大项目策划力度,及时充实一批市区服务业储备项目。要积极开展项目对接,组织辖区企业参加“9·8”“11·6”等项目招商对接活动,促进项目成果转化、滚动发展。

(四)加大要素保障。要多渠道筹措项目资金,综合运用投资补助、奖励、贴息、政府采购等方式,支持市区服务业项目建设。在申报国家和省级服务业相关专项资金时,优先推荐市区服务业企业或项目。市直部门要优先安排市区服务业项目用地、用林、环境容量等指标,简化审批流程,提高审批效率,实行即报即审即批。

 

      

2020年市区交通重点项目工作组工作方案

   

为贯彻落实市委市政府加快发展市区经济部署要求,深入实施《市区经济重点项目建设行动计划》,加快市区交通运输业发展,制定2020年市区交通重点项目工作组工作方案。

一、工作目标

通过有效对接三明中心城市发展总体规划、产业布局规划和城镇发展规划,重点推进建设一批高速公路、市区路网及运输场站项目,加快形成便捷快速的综合交通运输网络,实现中心城市区域内路网之间、城市干道与公路干线之间、中心城市与经济产业园区、景区之间更加便捷、更加高效的联系,拓展城市发展空间,为市区经济发展提供交通保障。

二、重点任务

2020年计划实施交通重点项目8个,总投资约43.02亿元,计划完成投资3.16亿元,其中开工项目3个〔莆炎高速三明东互通连接线、G534官洋坑至黄砂段(莆炎高速连接线非共线段)、碧湖公交首末站〕,完工项目4个〔G534槐林至荆东段、G205市区过境线台江连接线、G534荆西至黄砂改建工程(与莆炎高速连接线共线段)、徐碧公交枢纽站〕,开展前期工作项目1个(明溪胡坊至三明岩前高速公路)。

(一)高速公路方面

明溪胡坊至三明岩前高速公路,力争完成工可报批前的所有前置工作和项目设计工作,具备开工条件。

(二)市区路网方面

1.G534线槐林至荆东公路,计划完成投资0.96亿元,主线上半年建成,同时加快剩余84户房屋征迁工作,力争年内建成。

2.国道205线市区过境线至台江(三明站)连接线,计划完成投资0.36亿元,年内建成通车。

3.G534荆西至黄砂改建工程(与莆炎高速连接线共线段),计划完成投资0.48亿元,年内建成。

4.莆炎高速三明东互通连接线,计划完成投资1.2亿元,上半年完成前期工作,下半年开工建设。

5. G534官洋坑至黄砂段(莆炎高速连接线非共线段),计划完成投资0.1亿元,上半年完成前期工作,下半年开工建设。

(三)运输场站方面

1.徐碧公交枢纽站,计划完成投资0.025亿元,年内建成投用。

2.碧湖公交首末站,计划完成投资0.03亿元,年内开工建设。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为确保项目顺利实施,市区交通重点项目工作组将进一步统筹协调项目推进,定期或不定期召开项目推进协调会,及时解决项目实施过程中存在的问题和困难,协同推进项目加快建设。

(二)明确责任分工。各成员单位的相关领导作为工作组成员,要落实工作职责,牵头做好项目推进过程中各部门相关工作,确保检查、协调、督促落实到位。市交通运输局要加强项目建设统筹协调、技术指导、项目设计行业报批审批、跟踪汇总项目推进情况,及时提出工作意见建议。

(三)落实要素保障。一要增强服务意识。各成员单位要充分发挥部门作用,积极协助牵头单位协调解决具体困难,优先考虑各类指标分配,优先争取安排国家、省上补助资金,优先落实项目用地、用林、资金、环境容量等要素保障。二要强化征迁工作。梅列区、三元区牵头,按照依法和谐征迁要求,合理安排征迁规划,倒排征迁时限,确保征迁顺利开展,为施工提供用地保障。

(四)强化质量安全管理。各项目单位要强化质量管控,深化标准化建设,打造品质工程,将相关要求明确写入招标文件,纳入合同管理,落实到工程设计、招标、建设全过程,并严格考核。要强化安全管理,全面贯彻安全“五项制度”,落实质量安全管理责任,有效防范和减少各类生产安全事故发生。

(五)严格考评奖惩。各成员单位联络员每月将项目进展情况、存在问题、需要协调解决事项等及时上报工作组;工作组每月定期开展项目推进情况检查,通报项目推进情况,做到奖优罚劣,对滞后项目、难点项目进行逐一跟踪、协调督促,采取调度、约谈、督查等方式加快项目建设。

      

2020年市区城建重点项目工作组工作方案

   

为贯彻落实市委市政府加快发展市区经济部署要求,深入实施《市区经济重点项目建设行动计划》,加快完善功能设施、优化城市环境,制定2020年市区城建重点项目工作组工作方案。

一、工作目标

围绕“山、水、城融合”理念,以生态文明建设和城市更新改造为抓手,坚持为民惠民、共建共享,聚焦群众关注的热点难点问题,结合“城市双修”、“融山、融水、融城”等重点工作,进一步提升城市运行能力,不断推动城市有序建设、适度开发,争取城市功能和景观风貌双提升。

二、重点任务

2020年实施43个项目,计划开工30个,竣工20个,总投资180.7亿元,年度计划投资44.68亿元。综合考虑基础设施短板、人民群众满意度、获得感等因素,选取19个作为重点项目,强化要素保障,强力督办推进,突出“示范引领作用”,确保年内取得实效。

(一)城市发展。围绕建设中心城市、活力城市,重点推进板块开发项目,实施徐碧新城(六路)新商圈和博物馆广场提升项目、荆东片区综合开发等2个重点项目,全力拓展中心城市空间。

(二)保障民生。围绕建设畅通城市、绿色城市,进一步完善市政基础设施配套建设,实施小溪路改造和小溪水系整治提升工程、三明市江滨路延伸段(G205)道路改造(一期)工程、腾飞广场商圈项目、公共停车设施建设工程、麒麟山公园基础设施整体改造提升工程项目、贵溪洋生态湿地公园项目、后山(狮子坑)地灾点治理及景观提升工程等7个重点项目,补齐城市短板,提高城市品质。

(三)做实文明城市文章。围绕建设智慧城市、宜居城市,加快新三明建设,实施东牙溪水系连通及综合整治项目、餐厨垃圾处置项目、老旧小区微改造和拆墙透绿项目、公交(枢纽站、首末站)建设工程(二期)、三钢生态旅游工厂建设项目、市区城市“五难”治理、市区公厕革命提升项目、后山滑坡治理工程、自行车道连通提升项目、一河两岸夜景照明绿化提升工程等10个重点项目,打造“中国绿都·最氧三明”品牌,提升“满意在三明”品牌。

三、保障措施

(一)强化组织架构。进一步整合各方力量,形成板块开发组、民生项目组的工作推进架构模式,对板块开发项目和保民生项目统筹推进,建立健全工作机制。两区要进一步加强主体责任意识,全力推进辖区内项目建设和相关保障工作。

(二)强化项目推进。按照“一个项目、一个挂包处级领导、一个工作团队、一个倒排计划”的模式组织推进项目建设。挂包领导作为项目第一责任人,要亲自过问、亲自协调、亲自推进,分析存在问题,研究解决措施,强化目标任务,做到项目建设“零距离指导”“零利益服务”,管控项目进度。

(三)落实资金保障。市、区财政加大市区城建重点项目投入,发挥政府资金的引导作用。相关部门积极向上争取资金,多渠道增加重点建设项目投入。树立城市资产经营理念,出台融资政策,建立融资平台,吸引民间资本参与城市基础设施建设。将创城专项资金、经营性土地出让收益分成款、社区基础设施维护改造等资金进行整合,合理安排资金使用,充分发挥财政资金效益。

(四)强化目标考核。市区城建重点项目工作组办公室牵头,继续按照“半月一督查、每月一通报、每季一联席”工作机制。强化督查工作,层层传导压力,定期召开联席会议,通报项目情况,协调解决具体困难和问题,通过“问题派单”方式督促部门抓紧落实,梳理汇总需市政府研究解决的重大事项,确保项目有序推进。

(五)加强宣传引导。通过电视、移动端、网络等多种传播方式,利用“e三明”平台,全方位开展宣传工作,强化项目建设宣传力度,对先进典型进行报道;对工作进展不力的单位进行集中曝光,积极营造“两区比进度、部门比服务”的比学赶帮超浓厚氛围。通过广泛持续宣传,激发居民的参与度,进一步提高居民支持率和满意度。

  

2020年市区现代农业重点项目工作组工作方案

       

为贯彻落实市委市政府加快发展市区经济部署要求,深入实施《市区经济重点项目建设行动计划》,加快市区现代农业发展,特制定2020年市区现代农业重点项目工作组工作方案。

一、工作目标

围绕做大做强特色现代农业,深度拓展市区农业生产、生活、生态功能,打造集集约、高效、生态、观光、休闲、旅游等为一体的都市现代农业,促进市区现代农业转型提效,助力市区经济加快发展。2020年,实施市区现代农业重点项目14个,总投资18.41亿元,其中新建8个、续建6个;年内完成投资4.71亿元,其中新建项目2.87亿元、续建项目1.84亿元。

二、重点任务

(一)培育森林康养产业。依托生态产业化,积极培育现代农业发展新动能,加快格氏栲森林康养基地等建设,突出“森林+康养、教育、休闲”,打造集森林康养、休闲旅游、科普体验为一体的森林康养基地。

(二)丰富市区农产品供给。积极应对新冠肺炎疫情对农业生产、农产品保供的影响,加快推动洋溪智慧农业产业园、富硒产品开发、标准化生猪养殖基地等项目建设,创建市级现代农业产业园1个、县级现代农业产业园2个,新建1万亩绿色优质富硒米生产基地及加工生产线、蔬菜生产基地和标准化生猪养殖基地,有效保障市区主要农产品供给。

(三)发展城郊休闲观光农业。推进清枫谷生态农业观光园等续建项目,新建洋溪中央坂现代农业产业园等项目,打造智慧农业产业园、特色菊花展示园、共享(亲子)菜园、采摘园、水上农业体验等观光基地,组织举办特色菊花展等生产、观光活动,促进一产和三产有效融合。

(四)加快农业基础建设。实施闽江上游沙溪流域防洪四期工程(三明段)、碧溪和洋溪流域中小河流治理工程、溪源溪楼源段生态水系提升改造、国土绿化和森林质量提升等项目,新建一批设施农业项目、生态堤岸,持续夯实农业生产基础设施。

三、保障措施

(一)加强跟踪落实。实行工作组“一月一调度”“一季一联席会”制度,及时研究解决项目建设过程中的资金、用地、政策等难题,确保项目建设序时推进。梅列、三元两区于每月25日前将项目建设进度报送市农业农村局,市农业农村局汇总分析每月进度情况,并报市政府。

(二)加大政策支持。对市区现代农业重点项目,优先落实《三明市支持特色现代农业产业加快发展政策措施》,指导项目业主精准对接并用好用足用活各项政策。继续整合产业化、设施农业建设等涉农项目资金,安排市区特色现代农业发展项目市级专项资金400万元,采取先建后补、以奖代补等方式优先支持市区现代农业重点项目。

(三)建立帮扶机制。结合“访企业、解难题、促‘六稳’”专项行动,加强上门走访、实地调研,及时了解项目生产经营、市场开拓、信贷融资等情况。建立领导挂钩帮扶重点项目制度,做到“一企一策”一对一帮扶,有效推动重点项目建设。

(四)强化招商引资。认真落实市、区两级农业农村部门招商引资工作牵头抓总职责,组织骨干力量,重点抓好梅列区洋溪镇上街村田园综合体建设、三元区格氏栲森林康养基地—楼源森工小镇建设等招商项目,力争早日转化实施。

      

2020年市区旅游产业重点项目工作组工作方案

   

为贯彻落实市委市政府加快发展市区经济部署要求,深入实施《市区经济重点项目建设行动计划》,加快市区旅游产业发展,制定2020年市区旅游产业重点项目工作组工作方案。

一、工作目标

以市区文旅产品开发为重点,突出品牌创建,打造市区旅游特色产品,完善旅游基础设施,提升旅游服务水平,优化市区旅游环境,逐步把市区建设成为集生态观光、郊野休闲、研学养生为一体的旅游目的地。

二、重点任务

牵头推进市区各文旅产业重点项目建设,并协调项目建设中存在的困难和问题,进一步提升市区旅游产品吸引力,做强市区经济,做旺市区旅游人气。

重点推进中央苏区“风展红旗如画”陈列展馆、福建三钢工业旅游区提升改造、小蕉生活文创村、洋溪文旅小镇、万寿岩文旅康养小镇、格氏栲森林康养示范基地等6个重大项目建设,总投资7.07亿元,年度计划投资1.86亿元。

三、保障措施

(一)落实工作责任。市区旅游产业重点项目工作组统筹协调项目建设工作,各成员单位每季度书面汇报一次市区旅游产业重点项目工作推进情况和存在的主要问题,提出下一阶段推进市区旅游产业重点项目工作建议。

(二)强化跟踪服务。建立项目工作目标管理机制,每个项目明确专人跟进,积极做好业务指导和协调服务,需市里协调解决的问题要及时反馈市项目工作组办公室。项目建设单位要制定项目推进计划,绘制工作网络图和相关图表,落实要素保障,促进项目顺利实施。

(三)加大招商力度。充分挖掘市区旅游资源,发挥中心城市区位优势,以新业态文旅产品为引领,策划一批市场前景好、投资效益高、对社会资本具有较大吸引力的大项目、好项目,大力推进“明商回归”工程,主动对接省旅游集团及其他省内国有企业,充分利用对外宣传营销平台、专场招商活动等方式,加大招商引资力度。

(四)积极争取资金。充分发挥部门优势,积极对接发改、财政、住建、文化、林业等部门,加强市区旅游项目策划包装,积极对接国家和省上相关部门,争取国家和省级专项建设资金、美丽乡村、森林人家、历史文化名村等方面资金的扶持,以推动市区旅游产业快速发展。

 

2020年市区社会事业重点项目工作组工作方案

   

为贯彻落实市委市政府加快发展市区经济部署要求,深入实施《市区经济重点项目建设行动计划》,加快市区经济社会事业发展,制定2020年市区经济社会事业重点项目工作组工作方案。

一、工作目标

2020年实施市区经济社会事业重点项目21个,计划建成或部分建成15个,进一步促进市区社会事业好起来,着力打造市区优质教育资源集聚地,提升医疗卫生发展水平,促进文体事业加快发展,增强市区集聚力、承载力、带动力,促进市区常住人口持续增加。

二、重点任务

()教育建设项目

2020年计划实施市区教育建设项目17个,分别为2019年续建项目12个,2020年新增建设项目5个。其中,公办幼儿园项目7个(续建6个、新建1个),总建筑面积2.743万平方米,总投资12100万元;中小学建设项目6个(续建3个、新建3个),总建筑面积6.68万平方米,总投资41700万元。

(二)卫生健康项目

2020年计划新开工卫生健康项目2个,一是三明市第一医院生态新城分院建设项目,计划3月份开工建设,年度完成投资40000万元。二是三明市皮肤病医院业务综合楼,计划下半年开工建设,年度计划完成投资1500万元。

(三)民生基础设施项目

2020年计划实施项目2个,一是三明富兴陵园城市公益性公墓建设项目扩建工程,计划第四季度开工建设,计划年度完成投资600万元。二是新建三明市阿尔茨海默症康复中心,计划第四季度开工建设,年度计划完成投资2000万元。

三、保障措施

(一)进一步加强组织领导。各项目责任单位要进一步制定强有力措施,精心组织,周密安排,确保年度项目目标责任全面落实,取得实效。各责任主体及主管部门相关科室要加强协调配合,并沟通协调有关单位,按照难事先办、急事特办、能办快办的原则,齐心协力做好项目服务、前期审批等工作。

(二)进一步加强项目调度。各项目推进单位及责任人要将目标任务细化到季、月、旬,制表挂图,张榜公示,动态公告项目进展情况,对项目建设中存在的问题进行协调督办,确保落实责任、措施和期限;项目建设责任单位要围绕前期项目重点抓开工、开工项目重点抓进度、在建项目重点抓管理,及时调度项目推进中存在的问题,对需要上级协调解决的,及时报送市区社会事业项目工作组办公室并提交市政府协调解决。

(三)进一步加强督战督办。建立月报和季报制度,各主管部门要加强督促建设项目进展情况,市区社会事业项目工作组适时做好跟踪督查,督促按时完成项目建设任务。

                       

                2020年市区工业重点项目工作组工作方案

   

为贯彻落实市委市政府加快发展市区经济部署要求,深入实施《市区经济重点项目建设行动计划》,加快推动市区工业强起来,制定2020年市区工业重点项目工作组工作方案。

一、工作目标

——规模体量持续壮大。2020年,市区规模以上工业产值增长10%以上,新增入规企业20家以上;确保55个市区工业重点项目全年完成投资35亿元以上,新开工项目15个以上,部分投产或建成投产项目20个以上。

——园区功能持续完善。2020年,市区“9+2”专业特色工业园区完成基础设施投入4亿元以上,加快完善园区“七通一平”;改革创新市县联办园区体制机制,推动市区工业高质量发展。

——发展后劲持续增强。2020年,市区签约引进工业产业项目20个以上,持续推进六大科技研发平台建设,打造一批高技术、高成长、高附加值“三高”企业,市区工业增值税增幅高于全市平均水平。

二、重点任务

(一)三明金属材料深加工产业园。继续做好“钢”文章,加强与国投开发集团沟通对接,拓展在大宗工业固体处理等领域合作,进一步做大城市矿产资源循环利用产业。

(二)三明信息经济产业园。加快推进园区剩余69亩用地招商,动工建设信息经济产业园二期工程,力争融光车载模组项目今年6月完成厂房主体封顶,12月完成设备安装并投入生产。

(三)三明稀土产业园。进一步完善园区基础设施,今年上半年完成丁坑水库建设,年内完成智成天然气LNG加气站项目建设。持续跟踪厦钨新能源四期年产1万吨锂电池正极材料项目,力争年内开工建设。

(四)三明黄砂新材料循环经济产业园。围绕AMG铝晶粒细化剂、金氟化工三期等项目,加快做好250亩场地的征迁、平整工作,推动项目尽快落地建设。实施黄砂污水厂提升改造工程,建立临时黄砂应急消防中心。持续盘活园区不良企业资产和空闲土地,开展“二次招商”,实现“腾笼换鸟”。

(五)三明智能机械装备产业园。结合南部新城开发,进一步优化园区产业发展定位,促进产城融合。深化与中铁十四局对接,探索EPC合作模式,加快基础设施建设。紧盯汇盛重工项目搬迁进度,力争年内启动多功能机车组装项目。

(六)永安市石墨和石墨烯产业园。推进北京石墨烯研究院福建产学研协同创新中心建设,继续办好2020中国福建(永安)石墨烯创新创业大赛,盯紧贝特瑞公司、中钢新型公司等一批在谈企业,力促对接项目早日签约落地。加快启动水东、福川片区标准化多层厂房及配套设施项目建设,健全孵化中心相关配套设施建设。强化龙头培育,推动翔丰华公司二期项目达产、1.2万吨高温处理项目投产、三期项目开工建设,并推动企业IPO上市。

(七)三明埔岭汽车工业园。发挥园区交通区位、产业规模及配套服务等优势,重点推进大矩汽车座椅及货箱、鸿鑫汽车传动轴总成、鑫凯汽车油箱生产线等一批汽车零部件配套项目顺利落地。加强与海西汽车公司相关配套企业的沟通联系,力争年内引进一批线束、上装、仪表总成等急需配套项目。

(八)机科院海西高端装备产业园。抓住机科院申报军工生产企业资质的契机,积极谋划军品材料项目、跟踪推进轻量化项目,大力推动智能制造产业发展。推进埃玛斯石墨专机、中机数控大功率激光装备、中机焊业再制造、中机铸材再生砂等项目建设,引进铝镁合金融炼装备、无心磨床和大吨位锻压机床等项目入园。加快天华智能注塑机项目建设,上半年完成脉动生产线、特种焊接生产线建设,下半年启动车间改造和设备订购,PX系列注塑机实现量产200台以上。

(九)三明生物医药产业园。推进恒瑞医药原料药、科同生物医药中间体项目加快落地,大力推动未来药业医药中间体、美信格高端仿制药、臻昕美化妆品等重点项目早日投产达效。继续完善金沙园二期基础设施建设,加快平台开发,保障项目发展用地。

(十)厦明火炬新材料产业园。紧紧围绕稀土新材料、新能源材料、氟新材料等三个主导产业开展精准招商选资,填平补齐产业链,确保年内精准策划招商项目10个以上,签订项目3个以上。加快厦明火炬新材料产业园招商中心建设,发挥驻点招商工作专班作用,立足厦门、面向闽西南协同发展区全面开展联合招商,力争取得更大突破。

(十一)泉三高端装备产业园。加强与中国铸造协会联合,抓紧制定产业园发展规划;着力做好签约落地企业的服务保障工作,推动安德凯重工、华力重工、恒升底盘、明泉重工等7个已开工项目加快建设,确保年底前建成投产2家以上。同时,加大土地供应力度,力争第二批6家企业240亩用地2月挂牌、4月开工、年底建成投产;力争第三批800亩用地年底前实现供地,年内签约项目均开工建设。同时,持续推进园区产业链后续招商,加大招商宣传力度,争取再吸引一批高端装备企业落地三明。

三、保障措施

(一)建立分工协作机制。市区工业重点项目工作组组长负责统筹调度市区工业经济发展各项工作,市工信局作为工作组办公室,牵头负责策划、对接重大项目,协调推进市区工业重大项目建设、引进过程中存在的困难问题,相关县(市、区)负责各专业特色园区基础设施建设以及金融、环保、物流等功能服务配套,为项目落地打造优质载体。

(二)建立难题破解机制。深入实施“访企业、解难题、促‘六稳’”专项行动,针对产业发展和企业提出的融资难、招工难、创新难、市场开拓难、办事难等具体问题,实行一月一例会、一月一协调,采取“一业一策”“一企一策”,推动市区工业加快发展。其中,一般性问题由市直责任部门即时即办,复杂性问题由工作组组长“一对一”帮扶协调。

(三)建立目标考核机制。相关县(市、区)和市直有关部门要立足职责,紧盯年度目标任务,抓好重点工作的细化落实,并将市区工业目标任务完成情况纳入相关县(市、区)和市直部门年度考核,对推动市区工业发展表现突出单位和个人给予正向激励。

(四)完善专项资金保障机制。按照《三明市人民政府关于做优做强市区工业的若干意见》(明政〔201629号),年度继续安排3000万元专项资金,用于扶持市区工业产业升级、项目建设等,重点支持“9+2”专业特色工业园区基础设施建设。


   

2020年生态新城重点项目工作组工作方案

       

为贯彻落实市委市政府加快发展市区经济部署要求,深入实施《市区经济重点项目建设行动计划》,推进生态新城加快发展,制定2020年生态新城重点项目工作组工作方案。

一、工作目标

围绕加快发展文旅康养、教育培训、商贸物流、低碳宜居四大产业,按照“放得活、管得好、干得实”的发展思路狠抓项目落实,破解资金瓶颈、推进招商引资,化解困难问题,进一步拉动投资、聚集人气,推动生态新城开发建设。

二、重点任务

(一)推进项目建设。全力配合推进市区重点项目建设,2020年共实施新建项目5个、续建项目1个,总投资约84亿元,2020年度计划投资12.16亿元,其中:三明市第一医院生态新城分院建设项目确保年内基本完成主体工程地下室基础部分施工;三明市委党校(市行政学院、社会主义学院)迁建项目、三明生态康养城项目、三明陆地港商住综合体(C2地块)建设项目,确保年内开始基础施工;生态新城核心区基础设施建设项目力争下半年动工建设;沙县金泉110KV变电站工程续建项目,确保年底前竣工投入使用。

(二)拓展招商引资。按照“全员招商”的工作要求,对接省市有关部门,研究招商政策,理清招商思路,导入和整合全市资源,积极引进跨境电商、职业技术培训、建筑设计、文创设计等企业;推动职工疗养以及干部培训、职业培训、技能培训、岗前培训、中小学生实训等各类培训项目落地。

(三)强化要素支撑。从全局角度做好产业布局和项目规划,着力提升项目服务水平,优先做好项目用地、用林、资金等方面要素保障,通过土地出让、经营性房产、债券资金等方式化解资金压力。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立生态新城重点项目工作组办公室,负责项目具体协调推进工作。各项目挂包领导、责任单位要按照职责分工,围绕重点项目积极推行“限时办结”“责任追究”等制度,精心组织,合理调度,做好项目日常跟踪和服务保障。对涉及多个部门难以协调解决的问题、重大事项等要及时上报工作组研究解决,保质保量按时完成当年工作任务。

(二)深化目标管理。建立项目工作目标管理机制,按序时形象进度做好项目管理,按照“一个项目、一名处级挂包领导、一个责任单位、一张倒排工期表、一揽子抓到底”的原则,科学制定序时进度表,明确各重点项目年度工作目标任务,详细分解下达到项目责任领导和责任单位,抓好落实,确保项目按计划组织实施。

(三)完善信息报送。建立项目信息月报制度,各项目责任单位必须在每月20日前将负责的重点项目上月实施情况(报表)上报工作组办公室;工作组办公室在每月20日前将各项目实施情况进行汇总,以简报的形式通报给项目挂包领导及各责任单位。

(四)落实督查奖惩。建立督查机制。对重点项目开展定期和不定期督查,积极做好协调工作。对项目推进不力的责任单位,责令其限期整改;对领导现场办公会研究决定的事项和倒排工期表中规定完成的任务要及时跟踪督办,并将督办落实情况以书面形式呈送项目挂包领导和责任单位。建立和完善项目推进奖惩制度,每半年考核一次,考核结果与干部评先评优、绩效奖励、干部任用直接挂钩。


 

 

 

 

 

 

 

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