索 引 号 SM00114-13-2020-00052 文号明自然资发〔2020〕34号
发布机构 三明市自然资源局 生成日期 2020-12-24
标题 三明市自然资源局 三明市扶贫开发领导小组办公室三明市发展和改革委员会 三明市住房和城乡建设局关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房项目手续加快不动产登记的通知
内容概述 易地搬迁安置情况
索 引 号 SM00114-13-2020-00052
文号 明自然资发〔2020〕34号
发布机构 三明市自然资源局
生成日期 2020-12-24
标题 三明市自然资源局 三明市扶贫开发领导小组办公室三明市发展和改革委员会 三明市住房和城乡建设局关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房项目手续加快不动产登记的通知
内容概述 易地搬迁安置情况

三明市自然资源局 三明市扶贫开发领导小组办公室三明市发展和改革委员会 三明市住房和城乡建设局关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房项目手续加快不动产登记的通知

发布时间:2020-12-24 11:38
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政策解读:

各县(市、区)自然资源局、扶贫办、发展改革委、住建局: 

   根据自然资源部、国家发展和改革委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室《关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房项目手续切实做好安置住房不动产登记的意见》(自然资办发〔2020〕50号)和省上部署要求,为落实易地扶贫搬迁安置住房不动产登记发证任务,现将有关事项通知如下: 

   一、提高站位,加强领导 

   各县(市、区)自然资源、发展和改革、住房和城乡建设、扶贫办等部门要进一步提高政治站位,充分认识易地扶贫搬迁登记发证、巩固脱贫攻坚成果的重要意义,落实以人民为中心的政治责任,主动向当地党委、政府汇报,将易地扶贫搬迁登记发证列入政府目标考核内容,各相关部门主要领导要亲自挂帅,加强调度部署和组织协调,以问题导向切实完善安置住房登记前期手续,加快登记进度,尽快将不动产权证书发放到搬迁群众手中。 

   二、摸清情况,分类施策 

   (一)认真做好登记材料收集工作。以本辖区“十三五”期间建档立卡搬迁人员的安置住房为重点,全面核清易地扶贫搬迁户的身份信息、安置地坐落(门牌号)、占地和建房面积,集中收集规划许可、用地报批供地、竣工验收等报件资料,核实搬迁户不动产登记情况,并做好台账管理。 

   (二)制定政策细则完善登记发证。一是对于审批手续完备尚未申请登记的安置住房,要集中收集易地扶贫搬迁有关权源材料,主动提供上门服务,加快登记发证。二是对于已办理农转用尚未供地的安置住房,限期集中完成安置户供地手续。三是对于规划、竣工验收等手续不全的,由所在乡(镇)政府组织农村规划建设管理办公室审查,出具竣工验收意见,作为规划和竣工验收材料,其中房屋安全可结合2020年全省房屋结构安全隐患大排查结果等作为安全鉴定材料,尽快完善办证前期手续。四是对于跨村安置的贫困户,参照我市农村新型住宅建设示范小区有关政策,予以办理登记发证。对确实无法按集体土地所有权置换或转移户籍方式办理的,可凭迁入村村委会同意建房说明予以办理。五是对于分散安置建房用地实际面积大于批准面积的(“少批多占”)以及房屋超过规划批准层数的,按照批准面积予以登记,对超面积部分在不动产权证书和登记簿上分别予以注记。六是做到扶贫搬迁户发证与农村“一户一宅”政策落实双到位,可采取搬迁户作出退出旧宅基地书面承诺(乡镇政府见证盖章)、对旧宅基地依法注销等方式加快办理扶贫搬迁新建住房不动产登记。 

各县(市)应结合当地实际,以妥善解决登记发证前期手续问题为导向,加强政策研究,结合制定农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证细则,于2021年2月15日前制定细化完善易地扶贫搬迁安置住房不动产登记的具体政策措施,加快推进搬迁户不动产登记发证;梅列、三元应采取一户一策的办法,落实解决发证问题。 

   三、落实责任,协同推进 

  (一)明确职责分工。扶贫办负责提供辖区内易地扶贫搬迁户的身份信息、安置方式、坐落等情况;发改部门负责集中安置点项目立项工作;自然资源部门负责安置住房用地农转用、耕地占补、登记发证工作,并制定办证所需材料清单提供乡(镇)、街道及搬迁户;住建部门负责指导集中安置点项目竣工验收备案工作;各乡(镇)负责辖区内分散安置点住房审批、竣工验收、安全鉴定、有关资料收集及会同自然资源部门做好搬迁户不动产测量等工作。 

   各有关部门和乡(镇)要按照职责分工,明确具体负责人,按照“缺什么、补什么”的原则,尽快完善相关手续,确保按时按要求完成任务。 

  (二)建立协作机制。各县(市、区)自然资源部门要积极会同扶贫办,与发展改革、住建、林业等相关部门和乡(镇)政府建立协调会商机制,采取联合会审方式,推进解决乡(镇)建档立卡贫困户用地报批和不动产登记办证工作中存在的困难和问题。 

四、强化措施,加快发证 

  (一)建立台帐。对扶贫搬迁安置住房不动产登记实行清单管理,办理一宗,销号一宗。 

  (二)特事特办。对于手续完备符合登记条件的扶贫安置住房,因外出务工的权利人一时无法到场提交申请材料的,由乡(镇)提供办证户清单,不动产登记部门实行容缺受理,确保于2020年12月底前完成安置住房不动产登记。 

  (三)承诺补办。对于尚未审批今年底前难以完善手续的安置住房项目,由所在地乡(镇)政府做出承诺,采取超常规、攻坚战的方式,倒排时间补办相关手续,确保2021年4月底完成安置房不动产登记,6月底前,全面落实颁证任务。 

   县(市、区)自然资源部门、扶贫办各确定一名业务主办作为联系人,及时将扶贫搬迁安置住房办证进展情况向市自然资源局和市扶贫办报告,2020年12月底前实行每日一报;2021年6月底前实行每周一报。 

   市自然资源局联系人:吴成科,联系电话:8225773,13859168692;邮箱:smdjk@126.com 

   市扶贫办联系人:廖晓春,联系电话:8217857,13960564158;邮箱:smsfpk@163.com 

  

   附件:三明市易地扶贫搬迁安置住房不动产登记情况摸底统计表 

  

  

三明市自然资源局       三明市扶贫开发领导小组办公室 

  

  

  

三明市发展和改革委员会      三明市住房和城乡建设局 

2020年12月24日 

  

         

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