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2017年三明市纪委监察局部门预算说明

发布时间: 2017-02-13 来源: 字号: 阅读:

  2017年市级部门预算经市十三届人大一次会议审议通过,现将我单位2017年部门预算说明如下:

  一、部门主要职责

  三明市纪委监察局的主要职责是:中共三明市纪律检查委员会是负责全市党的纪律检查工作的专门机关,受市委和省纪委的双重领导;三明市监察局是三明市人民政府负责行政监察工作的职能部门,是市政府的工作部门,受市政府和省监察厅领导。市纪委、市监察局履行党的纪律检查和政府的行政监察两种职能,对市委和省纪委全面负责。其主要职责是:

  (一)主管全市党的纪律检查工作。负责贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委、市委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

  (二)主管全市行政监察工作。负责贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和省监察厅有关行政监察工作的决定,监督检查市政府各部门及其工作人员和各县(市、区)人民政府及其负责人执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及市政府颁发的决议和命令的情况。

  (三)负责检查并处理市直机关各部门、各县(市、区)、各企事业单位及党组织关系在三明的垂直管理部门党的组织和市委管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件,按有关条例或规定,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的检举控告和党员、党组织的申诉,必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

  (四)负责调查处理市政府各部门及其工作人员、各县(市、区)人民政府和各企事业单位及其负责人违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为,并根据责任人所犯错误的情节轻重,作出撤职及撤职以下的行政处分(对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理);受理监督对象不服政纪处分的申诉,受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

  (五)负责作出关于维护党纪的决定,制定党风党纪教育规划,会同有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员遵守纪律的教育工作,表彰抓党风党纪成绩突出的先进单位和个人。

  (六)会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作。教育国家机关工作人员遵纪守法、为政清廉,对忠于职守、清正廉洁、政绩突出的工作人员,提出表彰奖励的建议。

  (七)调查全市党组织和党员遵纪守法情况,研究党风、党纪中的有关问题,拟订相应的制度规定。

  (八)调查监察对象遵纪守法情况,研究政风政纪中出现的带普遍性、倾向性问题,起草行政监察工作的制度规定,并负责监督实施;了解市政府各部门和各县(市、区)人民政府制定的有关制度规定情况,对其违反国家法律和有损国家利益的内容,提出修改、补充的建议;变更或撤销下级行政机关不适当的决定和规定。

  (九)履行市政府纠风办职责,指导全市纠正行业不正之风,并做好督促检查工作。

  (十)会同市直各部门、单位以及各县(市、区)党委、政府做好纪检、监察干部的管理工作。审核县(市、区)、市直有关部门、企事业单位纪委(纪检组)领导班子和监察局(室)领导干部人选;负责市纪委、市监察局派驻各部门除市管干部以外的纪检组、监察室的领导干部职务的任免;负责纪检、监察系统干部的培训工作。

  (十一)承办市委、市政府,省纪委、监察厅授权和交办的其他事项。

  二、部门预算单位基本情况

  三明市纪委监察局包括13个机关行政科室,其中:列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

  单位名称

  经费性质

  人员编制数

  在职人数

  三明市纪委监察局

  财政核拨

  67

  56

  三、部门主要工作任务

  2017年,三明市纪委监察局主要任务是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示,按照省纪委和市委的部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

  (一)严明党的纪律,严肃党内政治生活

  (二)强化责任追究,促进管党治党责任落实

  (三)坚决正风肃纪,交上作风建设合格答卷

  (四)践行“四种形态”,巩固反腐败斗争压倒性态势

  (五)坚持重心下移,促进全面从严治党向基层延伸

  (六)深化改革创新,抓紧抓好纪检体制改革

  (七)严格监督管理,打造过硬干部队伍

  四、预算收支总体情况

  按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2017年, 三明市纪委监察局收入预算为868.82万元,其中:一般公共预算拨款868.82万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,财政代管资金拨款0万元,单位其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算868.82万元,其中:人员支出636.64万元,对个人和家庭补助支出65.31万元,公用支出170.38万元,项目支出61.8万元。

  五、部门预算收支增减变化情况

  2017年,三明市纪委监察局部门收入预算为868.82万元,比2016年减少5.34万元,主要原因是人员支出略有下降。部门支出预算为868.82万元,比2016年减少5.34万元,其中:一般公共预算拨款835.42万元,比2016年减少6.72万元,主要原因是人员支出略有下降。

  六、机关运行经费

  2017年三明市纪委监察局部门财政拨款预算安排的机关运行经费支出232.18万元,比2016年增加2.29万元,主要原因是用于购买办公用品及印刷费、邮电费、差旅费、会议费等略有增加。

  七、政府采购情况

  2016年度三明市纪委监察局部门政府采购支出总额23.2万元,其中:政府采购货物支出20.5万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出2.7万元。

  2017年三明市纪委监察局部门政府采购预算总额34.3万元,其中:政府购买服务项目采购预算额2.7万元。

  八、一般公共预算拨款支出情况

  2017年度一般公共预算拨款支出868.82万元,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

  (一)行政运行(纪检监察事务)(项级科目)736.86万元。主要用于工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、商品和服务支出支出。

  (二)未归口管理的行政单位离退休(项级科目)15.06万元。主要用于离退休工资、津贴的支出。

  (三)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项级科目)83.5万元。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

  (四)行政单位医疗(项级科目)33.4万元。主要用于医疗保险支出。

  九、政府性基金预算拨款支出情况

  2017年度政府性基金支出0万元。

  十、一般公共预算“三公”经费支出情况

  (一)因公出国(境)经费

  2017年预算安排5万元。主要用于主要用于赴美国参加业务培训。与上年相比支出持平。

  (二)公务接待费

  2017年预算安排15万元。主要用于上级来明开展纪检监察业务相关的检查、调研、办案等方面的接待活动。与上年相比支出下降51.61%,主要原因是: 提倡厉行节约,降低接待费用。

  (三)公务用车购置及运行费

  2017年预算安排40万元,其中:公车运行费40万元,公车购置费0万元。与上年相比支出下降31.03%,主要原因是:2017年实行公车改革,单位车辆减少,费用降低。

  十一、名词解释

  1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  12.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

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