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索 引 号:SM00109-0200-2016-00059 发文机构 : 三明市民政局
文   号 :明民〔2016〕156号 发文日期 : 2016年12月02日

关于2015年至2016年文明行业创建工作总结

发布时间: 2016-12-20 来源: 字号: 阅读:

 

 

 

 

三明市民政局文件

明民〔2016156

 


三明市民政局关于2015年至2016

文明行业创建工作总结的报告

 

市委文明办:

现将《三明市民政局关于2015年至2016年文明行业创建工

作总结的报告》呈上,请审阅。

 

 

三明市民政局

2016122

 

 

 

2015年至2016年文明行业创建工作总结

 

2015年至2016年我局文明行业创建工作,认真按照省、市委文明办工作部署要求,在省民政厅关心指导下,积极参加全省第八届文明行业创建竞赛活动,紧紧围绕“民政为民暖民心”创建主题,紧扣文明行业创建五条标准,坚持抓在日常、做在经常,着力推进文明行业创建工作持续开展,取得了新成效。

一、坚持党的理论武装头脑,增强理想信念坚定性

(一)重视加强理论学习。把理论学习摆在重要位置,实行与业务工作同部署、同安排、同要求。去年以来先后制定下发《关于在全局党员干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》、《关于在全局党员中开展“两学一做”学习教育实施方案的通知》,明确总体要求、学习教育内容、方法措施和组织保障,确保“三严三实”和“两学一做”学习教育有序、稳步推进,做到内容、时间、人员三落实。先后统一订购《论治国理政》、《四个全面》、《摆脱贫困》、《平易近人——习近平的语言力量》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版)、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》以及《学习笔记簿》等,发党员人手一册(本),保证党员有书读、有笔记本记。

(二)突出中心组学习。坚持落实党委(党组)中心组理论学习制度,制定《三明市民政局党委(党组)中心组理论学习制度》,20152016年均制定党组中心组理论学习方案的通知,发中心组成员。去年以来重点集中学习党的十八届四中、六中全会精神,学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上重要讲话、在会见全国精神文明建设先进代表时重要讲话、来闽考察时重要讲话、在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话、在有关材料上就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》一文作出重要批示和在“七一”建党95周年重要讲话、以及纪念红军长征80周年大会上的重要讲话等,学习省、市党代会精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、以及今年91日实行的《慈善法》等,以中心组成员带头学习,引领全局干部职工的学风

(三)加强廉政反腐教育。认真落实“两个主体”责任,持之以恒落实中央八项规定,每年利用召开全市民政工作会议和印发工作要点,对党风廉政建设和反腐败工作进行部署。坚持不懈地加强党员干部职工党风廉政和反腐败教育,重点集中学习中纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委八届七次全会精神,学习中纪委编撰的《领导干部违纪违法典型案例警示录》,学习市纪委、市监察局编撰的《忏悔录》和《鉴案析规》以及反面典型案例情况通报等,开展警示教育,学习市纪委、市委组织部《关于严明“四个方面八条禁令”换届纪律要求的通知》精神,组织处级领导干部、机关科室和直属单位负责人参观我市廉政教育基地,增强拒腐改变能力。同时,通过制定《关于印发贯彻落实<关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定>主要任务分工方案的通知》和签订《年度党风廉政建设责任书》,将工作任务逐一分解到各支部、各科室和直属各单位,传导责任压力,强化党风廉政和反腐败责任意识。在重要时间节点,通过短信、微信提醒,明察暗访等形式,加强督查监管,营造从严执纪高压态势,巩固作风建设成果,确保队伍安全。在《三明市民政信息网》设立“‘两学一做’学习教育”栏目,以及通过微信、短信和LED等,传播党的理论创新成果。努力完成有关部门部署的党建调研任务。

    二、加强思想道德建设,践行社会主义核心价值观

(一)努力践行核心价值观。持续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,大力开展社会主义核心价值观“24字”宣传,在全局和直属单位公共场所制作悬挂社会主义核心价值观宣传牌10块、“图说我们的价值观”公益广告15块,“遵德守礼”提示牌16块,以及若干“禁烟”标识,在3个窗口单位制作“善行义举榜”各1块,两年来每季度更换一次“文明宣传栏”内容共8次,在市区主要路段和所在社区制作大型公益广告4块,同时利用地名牌突出社会主义核心价值观“24字”宣传,大力营造正能量和文明创建氛围。在全局和直属单位开展“文明家庭”创建活动,制定下发《三明市民政局关于印发开展“文明家庭”创建活动方案的通知》,努力做到坚持以德治家、持续文明立家、着力和谐兴家、努力修身齐家、增进睦邻安家、秉持勤俭持家、持之依法护家,树立好家风、好民风。

(二)大力弘扬传统美德。广泛培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐良好风尚,制定下发《三明市民政局开展“八不”行为规范、做文明公民活动的通知》,明确活动目的、“八不”内容和活动要求,用“八不”行为规范干部职工日常工作和生活言行,争当文明好市民。积极组织参与道德模范、“最美人物“、”身边好人”等评选推荐、学习宣传活动,两年来22次组织干部职工开展网上投票评选活动,参与人数达1760多人次,每次评选活动都制定下发活动通知,确保活动有效开展。围绕“我们的节日”主题,先后在春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日广泛开展活动。如在春节、元宵,围绕以“团圆喜庆,祥和节俭”为主题,大力开展单位环境卫生整治、落实“门前三包”,市救助站、市福利院、市疗养院还悬挂喜庆灯笼、张贴春联,营造浓厚节日氛围。在清明,围绕弘扬中华“慎终追远”优秀传统文化,结合民政工作实际,在全市首推“牌位祭拜”方式,投入5万元精心制作灵位牌3500个,免费提供群众祭拜,大力倡导文明祭扫,群众认可率达97%。在端午,围绕以“纪念屈原、家国情怀”为主题,组织干部职工参加社区包粽子活动。在中秋,联合举办“爱聚金秋,月伴书香”和“中秋茶话会”等活动。在重阳,开展“展阳光心态,看三明变化”增添正能量活动。通过开展“我们的节日”主题活动,让干部职工在传承中华文化中感受底蕴内涵,体验家国情怀。

    (三)注重营造行业文化氛围。多年来在开展行业文化活动舍得投入,活动经费实行实报实销,保证了行业文化活动有效开展。如局机关把“以人为本、为民解困、为民服务”和“解决民生、落实民权、维护民利”的民政文化上墙。直属单位市婚姻登记中心的“幸福从这里开始”和“执子之手、与子偕老”,市疗养院的“用心服务、用爱守护”,市救助站的“救助最困难的人、保护未成年的人、教育好逸恶劳的人、安置无家可归的人”,市殡葬管理服务中心的“向生命敬礼、为逝者送行”等也都上墙,悬挂在单位显目处,大力营造行业文化。同时,我局举办以“中国梦·劳动美”为主题,传承“太极”文化、展现民政风采庆“五一”联欢活动,每月组织集体收听收看省民政厅举办的“民政讲坛”,组织观看《现代礼仪》电教片,组织20多名干部职工集体练太极拳,我局选送参加由梅列区委文明办等部门举办的“展现文明礼仪、彰显青春魅力风采大赛”获优秀奖。市疗养院每半月邀请市第一和第三医院专家来院进行护理知识专题讲座,每周三下午与院民开展阅读活动,每年“5·12”国际护士节举办联欢会以及迎新春文艺汇演等,体现了该院行业文化的浓厚气息。坚持开展“道德讲堂”活动,去年以来我局共举办“道德讲堂”8期,重点围绕诚信、家风、信仰等主题,通过干部职工自己组织、自己讲,达到自我教育、自我净化、自我提高。

(四)着力建设学习型单位。把建设学习型单位作为提升队伍素质、坚定理想信念、讲政治、守规矩的重要抓手,20154月制定下发《三明市民政局关于印发创建学习型单位工作方案的通知》,20163月又制定下发《关于印发2016年度推进学习型党组织创建工作实施方案的通知》。去年在认真抓好“三严三实”专题教育的同时,今年重点抓好“两学一做”学习教育,成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、党办和各支部书记为成员的领导小组,设立办公室挂靠在机关党委。主要领导亲自作动员部署,制定《印发关于在全局党员中开展“两学一做”学习教育实施方案的通知》和《关于印发“两学一做”学习教育计划的通知》,明确每月学习教育内容、组织形式和要求,统一订购《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版)、《摆脱贫困》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等以及学习笔记本,发党员人手一册(本)。举办各支部书记、组织委员“两学一做”学习教育培训研讨班,先后集中学习党的廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例、党的问责条例、党章和习总书记在庆祝中国共产党成立95周年纪念大会上的重要讲话,省、市党代会精神等。组织开展“两学一做”演讲比赛和“党员e家”平台“两学一做”知识竞答,“七一”期间主要领导亲自上党课、处级领导干部也分别到所挂支部上党课,开展各支部对党员学习笔记自查,完成“两学一做”三个专题讨论,据统计全局和直属单位在职党员撰写个人心得体会达180余篇。今年5月我局党建工作汇报材料在《三明机关党建网》全文登载。

  三、着力推进规范化建设,全面提高服务效能

   (一)建立健全制度措施。201212月以来,我局认真落实省民政厅出台的《福建省民政服务工作规范》要求,加强社会组织、抚恤优待、复退军人和军队离退休干部安置、救灾、社会救助、基层政权和社区建设、区划地名、社会福利、社会事务、 勘界、救助和其它等12个方面,着力推进服务工作规范。建立健全《三明市民政局工作管理制度》,明确岗位责任制度、服务承诺制度、否定报备制度、失职追责制度、AB岗工作制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、奖惩制度等九项制度的管理规程,用制度管事管人。同时,利用网上办事大厅、一次性告知单和窗口单位人员亮岗履职专栏等公布举报、投诉电话,设立“意见箱”或“意见簿”,接受社会群众监督。在窗口单位均建立健全一次性告知单、办事指南等,公开办事条件、要求和收费标准,让群众明白办事、明白缴费。积极改善办事场所,为广大服务对象提供良好环境。

    (二)着力提高服务质量。去年以来制定下发《三明市民政局关于印发开展“满意在民政”主题创建活动方案的通知》,突出学习教育、践行核心价值观,突出“三服务”、做到“三个好”,突出“三个结合”、推进创建活动成效;制定下发《三明市民政局关于印发<“比服务”十百千活动方案>的通知》,要求全局干部职工下千回基层、办百件实事、促十项工作。今年制定下发《三明市民政局关于印发深化落实“马上就办”工作方案的通知》,着力在三个方面取得显著成效,即办事效率显著提高、服务质量显著提升、工作环境显著优化。制定下发《关于印发民政领域通过法定途径处理的信访投诉请求清单的通知》,明确在“七个不服”方面以及有关事宜,让群众知情知晓。开通业务咨询电话,通过网上办事大厅公布咨询电话,开展12345政务服务网上咨询,通过12345和信访平台解答群众关心的热点难点问题20余件。上述举措,有效促进了服务质量的提升,201512月市救助站收到救助对象送来的“为民服务、救助神勇”的锦旗;今年6月市婚姻登记中心收到服务对象来自加拿大寄来的“感谢信”和喜糖;11月市殡葬管理服务中心已通过公示、将被民政部授予“全国殡葬工作先进集体”;今年5月泰宁县发生特大泥石流灾害,我局积极协助做好殡葬善后工作,泰宁县委县政府专门来函表示感谢。去年我局党建责任制考评被市直机关党工委评为“好”,2015年度我局绩效考评被市委办、市政府办评为“优秀等次”。

(三)竭力加强诚信建设。充分利用单位文明创建宣传栏、局网站和微信、微博等媒体,加强诚信宣传,营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。2015年和2016年两次围绕“诚信”主题,开展“道德讲堂”活动,加强干部职工自我教育、自我认识、自我提高。制定下发《三明市民政局关于印发规范性文件审查备案办法的通知》,明确总则、起草与审查、决定和公布、附则四个方面,加强规范性文件审查备案工作,避免规范性文件与法规政策的冲突与矛盾,增强我局规范性文件的社会信誉度。去年以来在市政府网站公布行政权力55项、责任清单127项、公共服务项目4项、保留前置审批事项4项,把民政行政权力运行、责任清单的事项类型、责任科室和单位以及追责情形向社会公布,让社会广大群众知情知晓,接受群众监督,促进我局诚信建设。同时,根据有关部门工作部署,我局开展社会信用体系建设自查工作,并将自查情况做好反馈。

四、持续开展文明创建,致力争创文明单位和文明行业

(一)坚持开展文明单位创建活动。20155月我局被省委、省政府授予第十二届(2012——2014年度)省级文明单位。站在新的起点上,我局自加压力,提出了创建新一届省级文明单位的工作目标,制定下发《三明市民政局关于印发创建省级文明单位(2015——2017年)工作方案的通知》,重点从指导思想、创建目标、阶段安排、主要任务和保障措施加以明确。成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、24个科室和直属单位负责人为成员的文明创建工作领导小组,设立办公室挂靠在机关党委。同时根据人事变动,适时调整领导小组成员,加强组织领导,始终保持一支有力的组织力量。两年来每年都制定下发年度文明单位创建工作计划的通知,加强创建工作部署。与机关科室和有关直属单位签订《20152017年创建省级文明单位工作责任书》,强化创建责任。按照市委文明办工作部署,认真落实20152016年度省级文明单位测评项目标准要求,坚持抓在日常、做在经常,及时将文明创建开展活动情况上传管理系统,努力完成创建任务,到目前网上评分达到77.6分。

(二)坚持开展文明行业创建活动。坚持把创建文明单位与创建文明行业紧密结合起来,实行同部署、同安排、同要求、同步创,制定《三明市民政局关于印发全市民政系统2015——2017年文明行业创建工作方案的通知》,发12个县(市、区)民政局、机关各科室和直属各单位以及省、市示范点,明确指导思想、创建目标、创建任务、工作要求。及时向市委文明办呈送《三明市民政局关于呈报第八届文明行业示范点的报告》,在12个县(市、区)确定文明行业创建示范点16个,其中省级4个、市级12个,与各县(市、区)民政局签订《三明市民政系统第八届(20152017年度)文明行业创建竞赛活动责任书》,明确任务和责任,推进创建工作落实。及时《转发福建省民政厅关于印发2016年精神文明创建工作实施方案的通知》,形成省、市、县三级民政部门开展文明行业“三级联创”。根据省、市文明办文明行业初评工作部署,及时制定《三明市民政局关于做好全市民政系统2016年文明行业迎评工作方案的通知》,发各县(市、区)民政局、省市级文明行业创建示范点,强化创建工作责任,做好迎评工作。2015年和2016年两次组织对省、市级文明行业示范点进行抽查,并将抽查情况通过召开全市民政系统视频会进行点评,落实要求和工作部署。按照省民政厅关于召开全省民政系统党建“三级联创”暨文明行业创建工作座谈会部署,我局认真做好年度文明创建工作的情况汇报,201510月我局作为3个发言单位在会上作了“凝心聚力、常抓不懈,着力推进文明创建工作出成效”的经验交流。

(三)坚持城乡共建和典型培育。坚持把文明单位、文明行业创建与创建全国文明城市结合起来,根据市创城办《关于印发新一届<全国文明城市测评体系>20152017年)责任分解的通知》涉及我局创城任务11项,及时制定下发《三明市民政局关于新一届<全国文明城市测评体系>20152017年)责任分解的通知》,将任务分解到科室和单位,明确责任和要求。两年来传达贯彻市委、市政府、市文明委创城工作部署达8次,更新、修缮地名牌550多块、增设地名牌12块,利用地名牌重点突出社会主义核心价值观“24字”和保护未成年人公益广告宣传,为创城迎评营造氛围。同时,根据市委文明办工作安排,及时抽调人员和派出车辆,两次对梅列、三元两区社区未成年人思想道德建设进行督查,并将督查情况做好反馈。认真落实城乡共建工作,积极支持我局3个挂钩村和2个挂点、共建社区工作,两年来支持经费达10万余元。注重典型培育,积极做好推荐工作,2015年我局推荐的市殡葬管理服务中心主任曹建生同志入围中国好人榜,并被市文明委评为第四届三明市道德模范“敬业奉献”提名奖,同年在开展“三严三实”专题教育中,他被省民政厅邀请在厅机关作先进事迹报告,受到较好反响。同时,我局结合单位实际,制定《关于印发开展“我点赞、我学习、我践行”主题活动实施方案的通知》,重点围绕思想学习、工作作风、文明创建三个方面进行评选推荐,并对大家公推公认的6名典型干部职工制作展板展出,宣扬身边典型,发挥身边典型的导向作用。2016年“七一”期间,我局表彰了18名优秀共产党员、2名优秀党务工作者、2个先进基层党组织。

五、认真履行社会责任,积极开展志愿服务活动

(一)加强志愿者队伍建设。根据市委文明办《关于进一步加强志愿者招募注册、发起活动记录时长等工作的通知》精神,我局及时召开独立申报的直属单位有关人员会议进行工作部署,做好重新注册登记工作。同时,广泛动员机关干部职工(含市界线办、市低保站、市福彩中心、市民政综合执法支队4个挂靠局机关的直属单位)在规定时间内完成注册登记,现有在“志愿云”系统注册登记达62人(含聘用人员),登记率达100%,保证了有一支稳定的志愿者队伍。

(二)持续开展志愿服务活动。两年来每年都制定下发年度学雷锋志愿服务活动计划的通知、《关于开展“日行一善、为文明点赞”主题志愿服务活动的通知》,坚持落实每月不少于一次志愿服务活动,主要开展卫生责任路段保洁、“情暖回乡路”、擦洗公交站点和清除小广告、清明祭扫维护秩序、深入社区和沿河两岸以及绿道拾捡白色污染,开展防灾减灾、民政法规政策宣传,上街文明劝导、走访“道德模范”等,据统计20151月至201611月共开展志愿服务活动29次、参与人数达680多人次,使志愿服务活动走向常态化。同时,建立健全网络文明传播队伍,有4名长期稳定的传播人员,达到每人每月不少于30条,两年来共发微博、博文3800多条,1人获“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题志愿服务征文活动二等奖,1人在梅列区“为文明点赞、为三明点赞”主题征文活动获三等奖。

(三)积极履行社会责任。主动与医疗卫生部门联系,组织11名干部职工开展无偿献血活动,共献血达3300CC。全局7个独立申报创建文明单位的单位,都长期结对帮扶困难家庭各3户计21户,共赠送帮扶金9万元,支持文化科技卫生“三下乡”经费2.5万元,两节走访慰问挂钩村困难户17户赠送慰问金1.36万元;支持市委文明办7000元、走访慰问梅列、三元两区“道德模范”、“身边好人”、“美德少年”7名,给每名赠送慰问金1000元;“六一”期间,市未保中心在联系点社区举办关爱留守儿童活动,给25名留守儿童每人赠送一份礼物(有书籍、学习用品、食品)共计8225元;积极配合市未成办在将乐县“举办三明市2016学做美德少年·为文明点'网上签名寄语活动启动仪式暨第二季度市关工委与市直有关部门工作情况通报会”,协助搞好会务工作和参观点;同时为全市10名“美德少年”困难家庭每人赠送2000元,共计赠送资助金2万元,彰显了党和政府对“美德少年”困难家庭的关心与关爱。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:省民政厅。

三明市民政局办公室                     2016年12月2印发

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