索 引 号 SM00109-0200-2020-00049 文号明民〔2020〕77号
发布机构 三明市民政局 生成日期 2020-09-29
标题 三明市民政局关于印发1-9月养老服务重点工作推进情况的通报
内容概述 养老服务,通报
索 引 号 SM00109-0200-2020-00049
文号 明民〔2020〕77号
发布机构 三明市民政局
生成日期 2020-09-29
标题 三明市民政局关于印发1-9月养老服务重点工作推进情况的通报
内容概述 养老服务,通报

三明市民政局关于印发1-9月养老服务重点工作推进情况的通报

发布时间:2020-09-29 11:34
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政策解读:

各县(市、区)民政局:

  根据省民政厅“1+567”工程行动方案、市委市政府“五比五晒”项目竞赛活动、绩效考核及市局9月份局务会议部署要求,现将今年1-9月养老服务重点工作情况通报如下:

  一、2020年养老服务工程为民办实事项目进展情况

  全市12个居家养老服务照料中心、80个农村幸福院、10个农村区域性养老服务中心列入省市为民办实事项目。受疫情因素影响,项目总体进度滞后,部分项目未达序时进度。截至9月底,全市12个照料中心开工率100%,完工0个;80个农村幸福院开工率100%,完工37个,完工率46.25%;10个农村区域性养老服务中心开工率90%,清流县嵩溪镇农村区域性养老服务中心至今仍未开工。各地具体进展情况见下表:

县(市、区)

养老工程包完成年度投资计划占比(%)

  照料中心

  农村幸福院

  农村区域性养老

  服务中心

  任务数

  开工数

  完工数

  任务数

  开工数

  完工数

  任务数

  开工数

  完工

  

  梅列

  35.31

   

   

   

  3

  3

  0

  1

  1

  0

  三元

  81.98

  1

  1

  0

  6

  6

  5

   

   

   

  永安

  71.98

   

   

   

  8

  8

  6

   

   

   

  沙县

  14.20

   

   

   

  7

  7

  1

  1

  1

  0

  清流

  52.48

  1

  1

  0

  6

  6

  0

  1

  0

  0

  明溪

  136.21

  1

  1

  0

  1

  1

  0

   

   

   

  宁化

  63.22

  2

  2

  0

  10

  10

  7

  2

  2

  0

  将乐

  119.85

   

   

   

  8

  8

  1

  2

  2

  0

  泰宁

  58.90

  3

  3

  0

  6

  6

  1

   

   

   

  建宁

  74.21

  1

  1

  0

  5

  5

  3

  1

  1

  0

  尤溪

  75.82

  1

  1

  0

  10

  10

  6

   

   

   

  大田

  55.63

  2

  2

  0

  10

  10

  7

  2

  2

  0

  合计

  54.49

  12

  12

  0

  80

  80

  37

  10

  9

  0

  二、农村养老服务中心民非组织登记情况

  根据市委组织部、市民政局印发《关于在全市农村建立“党建+养老服务中心”工作机制的通知》(明民〔2020〕21号),2020年6月底前,每个建有幸福院的建制村全部完成农村养老服务中心民非组织登记(即“一幸福院一中心”目标)、2020年底前,实现农村养老服务中心民非组织建制村100%全覆盖目标。截至9月20日,全市登记农村养老服务中心民非组织413个,占已建标准农村幸福院建制村数的74%,建制村总数的24%,仍有很大差距。对今年底仍未完成建制村养老服务中心民非组织登记目标任务的,年度绩效“城乡养老发展指数”农村幸福院运营质量指标不得分,考核情况抄报当地党委政府主要领导。各地登记完成情况也将作为今后下达养老项目指标、奖补资金的重要依据。具体情况见下表:

  县(市、区)

  建制村数

  完成农村养老服务中心

  民非组织登记个数

  建制村登记完成比

  (%)

  梅列

  23

  14

  61

  三元

  51

  20

  39

  永安

  228

  35

  15

  明溪

  88

  88

  100

  清流

  111

  20

  18

  宁化

  210

  55

  26

  大田

  266

  61

  23

  沙县

  171

  8

  5

  尤溪

  250

  15

  6

  将乐

  135

  8

  6

  泰宁

  111

  64

  58

  建宁

  92

  25

  27

  合计

  1736

  413

  24

  三、居家养老服务设施运转经费落实情况

  居家养老服务设施运转经费(对已建成运行正常的照料中心每个每年不少于20000元、农村幸福院每个每年不低于5000元,并随着经济发展逐步提高),截至2020年9月,建宁、尤溪2个县没有落实到位,尚与财政部门沟通协调。此项工作纳入年度市对县“城乡养老服务发展指数”绩效考核指标,也是养老服务质量建设专项行动和农村幸福院运营质量专项治理的一项重点任务,请上述2县民政局抓紧向当地政府领导汇报,积极协调财政部门,按标准落实居家养老服务设施运转经费。

  四、乡镇敬老院运营管理情况

  根据省民政厅等四部门《关于印发福建省加快乡镇敬老院转型升级(2020-2022年)行动方案的通知》(闽民养老〔2019〕160号 ),加快社会化改革,鼓励各地积极出台扶持优惠政策,推动乡镇敬老院与县域内、邻近区域的养老服务设施整体捆绑打包,引入具备相应条件的企业或社会服务机构规模化承接、连锁化运营。截至9月20日,梅列、三元、永安、沙县、宁化、建宁、大田、泰宁等8个县(市、区)与专业养老服务企业签订乡镇敬老院连锁运营协议,将乐已完成招投标工作,照护功能进一步增强,明溪、清流、尤溪3县尚处于洽谈招商阶段,具体情况见下表:

  县(市、区)

  乡镇敬老院

  床位使用率

  不能自理的特困人员集中供养率(%),取前8个月平均值

  乡镇敬老院

  法人登记率(%)

  梅列

  12.50

  82.92

  100

  三元

  0(提升改造中)

  75.13

  100

  永安

  52.10

  65.41

  100

  明溪

  58.33

  87.80

  100

  清流

  55.45

  46.53

  100

  宁化

  59.57 

  82.55

  100

  大田

  50.50 

  59.41

  100

  沙县

  60.80

  52.48

  100

  尤溪

  53.33

  49.50

  100

  将乐

  58.80

  50.62

  100

  泰宁

  58.72

  64.36

  100

  建宁

  55.00

  69.37

  100

  各县(市、区)要对照通报,进一步查找不足,对号入座,切实加大工作力度,抓紧汇报沟通协调,推动养老服务重点工作有效落实。市局将按照省市年度绩效考核管理办法和省厅有关部署要求,加强督促检查,表扬先进,鞭策后进,推动全市养老服务工作高质量发展

  三明市民政局

  2020年9月29日

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