索 引 号 SM00118-0300-2021-00025 文号明农〔2021〕85号
发布机构 三明市农业局 生成日期 2021-06-03
标题 三明市农业农村局关于印发《三明市农业生产“三品一标”提升行动重点任务清单》的通知
内容概述 “三品一标”提升行动重点任务
索 引 号 SM00118-0300-2021-00025
文号 明农〔2021〕85号
发布机构 三明市农业局
生成日期 2021-06-03
标题 三明市农业农村局关于印发《三明市农业生产“三品一标”提升行动重点任务清单》的通知
内容概述 “三品一标”提升行动重点任务

三明市农业农村局关于印发《三明市农业生产“三品一标”提升行动重点任务清单》的通知

发布时间:2021-06-03 15:35
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政策解读:
 

各县(市、农业农村局,局相关科室、局属相关单位

为贯彻落实《农业农村部办公厅关于印发〈农业生产“三品一标”提升行动实施方案〉的通知》(农办规〔20211号)和福建省农业农村厅关于印发〈农业生产“三品一标”提升行动重点任务清单〉的通知(闽农规函〔2021343精神推进我市农业生产品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产(简称“三品一标”,推进农业绿色发展,提高农业质量效益和竞争力,特制定《三明市农业生产“三品一标”提升行动重点任务清单》,现印发你们,请结合本地区实际认真贯彻落实

一、加强组织领导

市级成立农业生产“三品一标”提升行动协调指导组,由市农业农村局主要负责人担任组长,相关业务科室和局属单位主要负责人为组成人员,加强统筹协调,强化业务指导,推动工作落实。各县(市、区)农业农村局要高度重视农业生产“三品一标”有关工作相应成立协调指导组,由农业农村局主要负责人担任组长,细化实施方案,统筹项目资金,强化责任落实,确保工作有序推进。完善考核制度,将农业生产“三品一标”工作列入市对县实施乡村振兴战略实绩考核内容,考核结果与资金补助、项目申报等直接挂钩

二、明确任务目标

2025年,育种创新取得重要进展,农产品品质明显提升,农业品牌建设取得较大突破,农业质量效益和竞争力持续提高。发掘一批优质种质资源,新建或改扩建农业种质资源库(场、区、圃)3个以上;培育具有自主知识产权的水稻新品种30个以上、果蔬新品种10个、食用菌新品种3个;建设水稻良种繁育基地25万亩以上,新建1家国家级生猪核心育种场和1家原种场,建设果树良种繁育基地2个、蔬菜集约化育苗基地2个、食用菌良种繁育基地6个、茶树良种苗木繁育基地2个;培育“三品一标”农产品150个以上;力争获评区域公用品牌5个和福建名牌农产品10个以上,实施农产品地理标志保护工程5个以上;制定10个以上标准化生产技术规范和操作规程,创建优质农产品标准化生产示范基地80个以上;农产品质量安全水平持续高于全国平均水平。

三、强化政策支持

完善财政扶持政策,引导农业绿色发展、乡村产业发展、新型农业经营主体培育、种养业良种繁育、农产品质量安全监管等方面的项目资金,向农业生产“三品一标”的实施区域倾斜。以“五比五晒”、乡村振兴试点示范、特色现代农业高质量发展“3212”工程等为抓手,积极向上争取项目资金。以强优势、补短板、抓提高为重点,积极整合、筹措市县级配套补助资金,积极引导工商资本和其他社会资本有效投入农业生产“三品一标”,确保有关工作取得实效。强化金融扶持政策,引导金融机构扩大信贷规模,支持农业生产“三品一标”。

四、抓好宣传推介

强化宣传推广,加大电视、报纸、广播、网站等媒介宣传力度,用好“e三明”、“学习强国”、乡村振兴信息平台等宣传平台,宣传报道农业生产“三品一标”成效,营造良好氛围。加强调研指导,及时总结提炼农业生产“三品一标”的好经验、好做法,推出一批可借鉴、可复制、可推广的经验典型,扩大农业生产“三品一标”示范带动效应,打造农业生产“三品一标”三明样板。

 

附件:1.三明市农业生产“三品一标”提升行动协调指导组

2.三明市农业生产“三品一标”提升行动重点任务清单

 

 

 

                                                                                                         三明市农业农村局

                                                                                                         202163

 

 

 

附件1

三明市农业生产“三品一标”提升行动

协调指导组

 

根据《福建省农业农村厅关于印发〈农业生产“三品一标”提升行动重点任务清单〉的通知》(闽农规函〔2021343号)精神,为推进我市农业生产“三品一标”提升行动有关工作,进一步完善工作机制,决定成立三明市农业生产“三品一标”提升行动协调指导组。具体组成人员如下:

 

  长:王小坚  党组书记、局长

副组长:张冬松   党组成员、副局长

         

  员:发展规划科、乡村产业发展科、农村合作经济指导科、种植业管理科、质监科、信息科、政策法规科、畜牧科、渔业科、农技站、经管站土肥站、绿办、种子站、食用菌站、经作站、茶叶站、畜牧站、水技站、植保站、能源站、信息站、农机中心、执法支队、农产品检测中心、畜禽水产品监测中心等单位负责人。

协调指导组办公室设在发展规划科日常工作由陈鑫同志负责


附件2

三明市农业生产“三品一标”提升行动重点任务清单

序号

重点任务

“十四五”主要目标

主要措施

主要责任单位

一、加快推进品种培优

1

加强农业种质资源保护与利 用

发掘一批优质种质资源,新建或改扩建农业种质资源库(场、区、圃)3个以上。

    1.全面完成我市第三次全国农作物种质资源普查与收集行动的收尾工作、启动实施我市第三次全国畜禽遗传资源普查,摸清全市农作物、畜禽种质资源种类、数量、分布、主要性状等基本情况。
    2.
建立健全农作物种质资源保护体系,新建或改扩建农作物种质资源库(场、区、圃)3个以上。
    3.
以科研院所为依托,对现有农作物种质资源开展鉴定评价,发掘创制优质种质资源和育种新材料。

种植业科、种子站、畜牧站

2

开展品种创新

培育具有自主知识产权的水稻新品种30个以上、果蔬新品种10个、食用菌新品种3个。

    1.以市农科院为依托,创建省级杂交水稻重点实验室;与省农科院合作建设农作物新品种区试及抗性鉴定圃;承接实施省级种业创新与产业化工程项目,开展水稻联合育种公关,培育具有自主知识产权的水稻新品种;组建水稻区域试验联合体,拓宽品种审定渠道;支持企业商业化育种,对企业选育水稻新品种给予补助。
    2.
加强地方蔬菜良种的提纯复壮,依托农科院开展辣椒、苦瓜、丝瓜、番茄及淮山、果蔬玉米等蔬菜的诱变、杂交育种;依托国家梨产业体系福州试验站建宁县示范基地开展早熟梨杂交选育,组织开展柑橘、桃变异品种(系)选育。
    3.
鼓励市真菌研究所和市农科院食用菌所等科研单位开展食用菌育种技术研究和关键核心技术攻关,选育具自主知识产权的食用菌新品种。

种植业科、种子站、畜牧站、经作站、食用菌站

3

加快良种繁育基地建设

建设水稻良种繁育基地25万亩以上;新建1家国家级生猪核心育种场和1家原种场;建设果树良种繁育基地2个,年繁育优质种苗80万株以上;建设蔬菜集约化育苗基地2个,年生产优质种苗能力达1亿株以上;建设食用菌良种繁育基地6个;建设茶树良种苗木繁育基地2个。

    1.全力打造三明“中国稻种基地”,提升建宁县国家现代农业(种业)产业园建设水平;支持泰宁、宁化等县国家杂交水稻制种基地建设。
    2.
在三元区或永安市建设1个柑橘无病毒苗木繁育基地,年繁育柑橘脱毒苗50万株;在建宁县建设1个落叶果树种苗繁育基地,年繁育优质落叶果树种苗30万株;在宁化、沙县等蔬菜重点产区新建2个蔬菜集约化育苗中心,年生产优质种苗能力达1亿株以上。
    3.
继续完善三明真菌研究所设施建设,建成国家级的菌种繁育与研发基地;把将乐县打造成食用菌三级种生产繁育基地;在尤溪县建立黑木耳菌种繁育基地。
    4.
在宁化、大田建立50亩年产30-50万株的茶树良种苗木繁育基地。

种植业科、种子站、畜牧站、经作站、食用菌站、茶叶站

二、加快推进品质提升

4

推广优良品种

推广一批优良品种。

    1.建立省级以上农作物新品种展示示范点片60个以上,示范推广一批优质绿色水稻、特色鲜食玉米、特色优异蔬菜新品种200个次以上。
    2.
开展果蔬新品种引种与多点试验,推广一批优质果蔬新品种,建设沙县国家级现代农业园区蔬菜新品种、新技术展示中心,建设510100亩以上的果树新品种示范基地。
    3.
示范推广一批新特食用菌品种,其中工厂化栽培主要示范推广鹿茸菇、绣球菌、银耳、秀珍菇等;常规栽培主要示范推广金耳、羊肚菌、竹荪、黑木耳、大球盖菇、香菇等。

种植业科、种子站、畜牧站、经作站、农技站、食用菌站

5

集成推广技术模式

集成创新一批绿色生产技术模式。

    1.扎实推进粮食生产全程机械化推进行动,各县(市、区)每年建设1个主要农作物和特色产业生产机械化示范基地,以示范引领带动农业生产全程机械化;引进和推广适用于丘陵山区粮食生产、果蔬菜菌、畜禽水产养殖的新机具新技术,并优先受理农机购置补贴申请。
    2.
大力推广测土配方施肥、侧深施肥、机械深施、水肥一体化、有机肥替代部分化肥等先进施肥技术,重点在果园、茶园推广浅埋滴灌、高挂喷灌等水肥一体化技术、测土配方施肥、有机肥替代部分化肥,在钢架大棚、数控连栋温室推广智能化水肥一体化技术,实现灌水、施肥和喷药三位一体。
    3.
通过征集我市蔬菜、粮食、茶叶等优势农产品的加工成果和需求,推介一批农产品加工适用技术。

农机中心、土肥站、绿办

6

净化农业产地环境

加强耕地安全利用,全市受污染耕地安全利用率达到93%以上。

1.制定完善耕地土壤酸化治理方案,推广“酸化改良剂+有机肥(绿肥、稻草还田、配方肥)”等技术模式,提高土壤肥力,缓解土壤酸化,提高土壤质量。
    2.
实施农产品产地土壤例行监测,对土壤环境质量和农产品实施协同监测,实时掌握农产品产地环境状况及变化趋势。
    3.
实施耕地土壤分类管控,对受污染耕地持续采取安全利用和严格管控措施。
    4.
加大宣传农药包装废弃物回收与处置指导意见,扩大农药包装废弃物回收处置试点,探索农药包装废弃物资源化利用。

植保站、能源站、土肥站

7

推广绿色投入品

2025年全市农药使用量比2020年减少10%以上;化肥使用量比2020年减少10%以上。

    1.支持推广有机肥、秸秆还田、种植绿肥等绿色投入品,加大扶持配方肥、缓(控)释肥、有机无机复混肥推广应用力度。
    2.
开展水稻、茶叶、蔬菜、果树等农作物重大病虫害绿色防控和统防统治融合示范,推动化学农药替代和农药减量增效,推广低毒低残留农药、高效植保机械和先进施药技术。
    3.
开展科学用药培训和农户用药监测,提升全市施药用药水平。

植保站、土肥站

8

推进农产品品质核心指标体 系应用

进一步规范“三品一标”农产品包装标识

    组织开展“三品一标”标志使用专项检查行动

质监科、种植业科、畜牧科、渔业科、畜牧站、绿办、食用菌站、水技站

三、加快推进农业品牌建设

9

培育知名品牌

新培育“三品一标”农产品150个以上。

    1.鼓励地方政府、行业协会等,打造一批地域特色突出、产品特性鲜明的区域公用品牌。
    2.
开展“三品一标”培育行动,大力发展绿色、有机、地理标志农产品,每年新培育30个以上。

绿办、水技站

10

加强品牌管理

力争获评区域公用品牌5个和福建名牌农产品10个以上,实施农产品地理标志保护工程5个以上。

    组织推荐品牌主体参加福建省著名农业品牌评选,创建一批行业领先、省内外知名的农产品区域公用品牌,以品牌创建带动品质提升、产业发展、企业壮大。

绿办

11

促进品牌营销

积极推介我市优质特色生态农产品,扩大品牌农业宣传。

1.利用农交会等农业展会、产销对接会、电商等平台,宣传推介一批三明特色优质农产品品牌。

2.支持获评的福建省著名农业主体开展制播“福字号”农产品品牌电视宣传片,设立高速公路广告牌、新媒体推介等系列品牌宣传活动。

信息站、绿办

四、加快推进标准化生产

12

推动农业标准体系建设

制定10个以上标准化生产技术规范和操作规程;创建优质农产品标准化生产示范基地80个以上。

    1.以乡村振兴为主线,以高质量发展为主题,聚焦粮食安全、特色产业、种业发展、耕地保护、乡村治理、人居环境整治等重点内容,推动制修订一批农业领域地方标准。
    2.
推广应用农业标准化生产技术规范和操作规程相关培训、指导,开展标准相关科普宣传。
    3.
全面落实创建主体,全面指导树牌亮相,及时指导考核认定及创建总结。

质监科、种植业科、畜牧科、畜牧站、食用菌站

13

培育新型农业经营主体

培育一批家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业,推进农业生产规模化、标准化。

    1.实施农民合作社规范提升行动,开展第二批新增4个全省农民合作社质量提升整县推进试点工作,推荐永安市申报第三批全国整县推进试点单位。
    2.
实施家庭农场培育计划,推进第二批新增3个全省家庭农场示范县创建,加大示范家庭农场创建力度,推动家庭农场向规模化、标准化、集约化方向发展。
    3.
加大培育农业产业化龙头企业,力争省级以上重点龙头企业达到100家,市级以上重点龙头企业达到260家。                                            
    4.
支持农业产业化龙头企业牵头,农民专业合作社、家庭农场跟进,广大小农户参与的农业产业化联合体发展,扶持一批农业产业化联合体规范化发展,带动规模化标准化生产。

经管站、产业科

14

健全社会化服务体系

培育一批多元化、专业化农业社会化服务组织,推动农业生产专业化、标准化、集约化。

    1.健全市、县两级农业社会化服务组织名录库,强化行业规范管理和典型示范引领。
    2.
强化托管服务合同监管,围绕粮食和果树、茶叶、蔬菜、食用菌等特色产业生产薄弱环节开展托管服务,鼓励开展多种农作物托管、全程托管、整村托管,完成农业生产托管服务面积30万亩次以上。
    3.
引导试点新建10个市级“全程机械化+综合农事”服务中心,向小农户提供农资代购、农机作业、机具推广、培训指导等“一站式”综合服务。

经管站、农机中心

15

提升农产品加工业水平

建设一批农产品仓储保鲜冷链设施项目和农产品产地初加工中心。

    1.争取省级资金推进实施农产品仓储保鲜冷藏设施建设项目,聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区,支持新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜冷藏设施,完善净化、预冷、分选、分级、包装等初加工设施设备。
    2.
以我市主要的蔬菜、水果、食用菌、茶叶、粮食等生产基地为重点,支持各类农业企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体新建和改造65个以上农产品产地初加工中心。

信息站、畜牧站、食用菌站、绿办

16

重点区域先行示范

在重点区域推行农业生产“三品一标”,打造一批示范典型。

    在国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇及国家农产品质量安全县,全域推行农业生产“三品一标”,打造一批典型示范。

发展规划科、产业科、能源站

五、持续强化农产品质量监管

17

加强农产品质量安全监测

按照1.5批次/千人开展农产品质量安全监测抽样,同时扩大小农户抽样比例。

    督促县本级及辖区乡镇按照序时进度完成快检任务,兽残快检数占总数的5%以上;制定农产品质量安全监督抽查和风险监测工作方案,明确职责分工,压实监测任务,注重监测实绩实效。

质监科、执法支队、农产品质量安全检验检测中心、畜禽水产品质量安全检验监测中心

18

强化质量安全监管

农产品质量安全水平持续高于全国平均水平,推动每家种植养殖生产主体年平均赋码出证不少于20批次。

    1.积极配合《福建省农产品质量安全条例》的意见修改,加快推动《福建省农产品质量安全条例》的制订工作。
    2.
制定本级农产品质量安全专项整治行动方案并组织实施,按时报送有关报表、台账和工作进展情况。
    3.
完善生产主体名录库,推动使用农产品生产主体全部纳入合格证与“一品一码”追溯并行系统监管。深入组织开展培训指导,建立散户监管名录库。加强对生产主体的全覆盖巡查检查,及时报送相关总结。
    4.
开展兽药抗菌药专项整治行动,加大对兽药抗菌药生产、经营、使用环节日常巡查、“双随机”抽查力度,抓好兽药抗菌药产品抽检工作。强化屠宰监管,抓好动物检疫检验工作,确保上市动物产品质量安全。

法规科、质监科、种植业科、畜牧站、执法支队

19

严格执法办案

保持执法高压态势,加大对相关违法行为的惩处力度,坚决守住质量安全底线;完成对生产主体的调查摸底并全部纳入并行系统监管,结合日常监督抽查,开展食用农产品生产主体执法检查。

1.督促指导完成生产主体全覆盖培训,对辖区内上产主体线上巡查全覆盖,对未及时上传追溯信息、开具虚假合格证等违法违规行为,按照相关法律予以处罚并曝光。

2.完善生产主体名录,开展食用农产品生产主体执法检查。

3.全面落实农产品质量安全“检打联动”和案件督查督办机制,严查违法违规使用农业投入品,杜绝使用禁用药物及非法添加物。

4.加大对相关违法行为的惩处力度,强化部门联合和区域协作,做好行政执法与刑事司法衔接。

质监科、执法支队

六、深入推进安全绿色优质农产品发展

20

强化农产品认证和监管

打造一批全国名特优新农产品、地理标志农产品等区域公用品牌。

   1.加快发展全国名特优新农产品,做好改革过渡期间无公害农产品认定工作。
   2.
完善绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证审核流程和技术规范。
   3.
规范标志使用,推行颁证面谈和质量风险防控约谈制度,加强相关风险监测和证后监管,稳步扩大认证规模,严格淘汰退出机制。
   4.
继续做好绿色食品原料标准化生产基地(大田茶叶)建设。

绿办

21

深入实施地理标志农产品保护工程

推动以“大田高山茶”、“河龙贡米”为代表的地理标志农产品标准化发展与保护工程。

   1.围绕“基础条件建设、品牌宣传营销和知识产权保护”三个方面实施地标工程保护。
   2.
从“标准化生产加工、品牌化宣传推介、特色化禀赋挖掘、融合化三产发展、组织化管理运作、信息化全面展示”六化引领打造精品工程。
   3.
充分挖掘展现地理标志农产品特定的地域、特有的品质、特殊的工艺、特色的文化,扩大地理标志农产品影响力。

绿办


 

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