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索 引 号:SM00118-0600-2019-00001 发文机构 : 三明市农业农村局
文   号 :明农〔2019〕117号 发文日期 : 2019年05月29日

三明市农业农村局关于开展2019年“安全生产月”和应急预案演练周活动的通知

发布时间: 2019-06-05 08:42 来源: 字号: 阅读:


各县(市、区)农业农村(畜牧兽医水产)局,局属各单位:

为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,认真落实国务院安委办《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔201910 号)、三明市人民政府安委办《关于开展“安全生产月”应急预案演练周专题活动的通知》(明安委办〔201947号)及《关于开展2019年“安全生产月”和“风展红旗如画·八闽安全发展行”活动的通知》(明安委办〔201946号)精神部署和要求,开展系列安全生产宣传教育活动,进一步强化红线意识,树牢底线思维,推动责任体系、防控体系、法治体系、保障体系建设,为促进全市农业安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论氛围。根据我市农业农村工作实际,现就全市农业系统开展2019年“安全生产月”和应急预案演练周活动通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产的决策部署,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,坚持“三个贴近”(贴近实际、贴近生产、贴近群众),三面向(面向基层、面向企业、面向农民),增强安全生产意识,提升涉农企业员工及农民安全素质,推动企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进农业安全生产水平提升和安全生产形势稳定好转,为乡村振兴和新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动主题

防风险、除隐患、遏事故

三、活动时间

201961日至30日,全市农业行政主管部门及其执法机构同时组织开展“安全生产月”活动;617日至23日,开展应急预案演练周专题活动。

四、组织机构

市局成立由张运明局长任组长、许修星副局长任副组长、局属各单位负责人为成员的“安全生产月和应急预案演练周活动推进工作小组”,负责指导协调全市农业系统开展“安全生产月”、应急预案演练周及“风展红旗如画·八闽安全发展行”活动。推进工作小组下设办公室(挂靠局安办),负责组织、指导、协调“安全生产月”系列活动开展。

五、活动安排

㈠开展安全生产主题宣讲活动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,组织学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,积极开展安全生产主题宣讲活动。一是深入农(渔)业领域或本地区重点企业对口宣讲。农业行政主管负责人要深入饲料(涉粉尘)、沼气(涉受限空间)、农产品加工(涉液氨)、农药(涉危险化学品)等领域重点企业及渔港、渔村和重点渔业企业对口宣讲,深入阐释落实安全生产责任对安全生产工作的基础性、根本性意义,推进安全生产主体责任落实,引导企业牢固树立安全发展理念。二是开展“企业家谈安全生产主体责任”。通过举办安全生产宣传教育专题讲座、公开课,组织发放安全生产教育读本、观看安全生产宣传教育片等多种形式,促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,推动企业切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。三是开展“安全生产志愿服务宣传”活动。组织人员组成安全生产志愿服务宣讲团,深入乡镇和重点企业集中宣讲。四是组织交流研讨。各单位要结合自身实际,聚焦重点行业,强化问题导向,发挥安全生产领域专家学者力量,动员企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩,有针对性地开展多种多式的论坛、讲坛、研讨会等活动,交流安全风险管控和隐患排查治理的经验做法,探讨提升安全管理水平的思路举措,汇智聚力助推安全发展。五是深入开展安全生产“进农村”宣传教育,向全社会普及安全知识,传授安全技能。

㈡开展安全生产“6.16”宣传咨询日线上线下活动。一是开展现场宣传咨询活动。各单位要在企业、农村、农村交通要道、库区和渔船停泊地等地点设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜等,用群众喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能,面对面解答群众关心的安全生产问题,回答群众关心的农业安全生产问题,并现场接受群众举报。结合安全生产“进农村”活动广泛发动安全生产志愿服务者、基层安全生产监管网格员面向社会公众深入开展宣传咨询服务。二是开展媒体宣传咨询活动。要与各级主流媒体、行业媒体、网站、微信微博、手机报和各类电子媒介加强联系,通过安全生产主题采访、在线采访、现场连线、刊发署名文章、开设专版专栏、播放安全宣传片、公益广告等多种形式深入开展宣传活动。三是召开专题讲座。召开主题讲座,邀请各单位安办成员及重点企业负责人参加。  

㈢开展新闻发布和专家访谈活动。一是大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想,党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的重要决策部署,党的十八大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效,安全生产领域改革创新的任务要求,安全生产形势任务和政策措施,进一步提振信心、凝心聚力,全力汇聚推进安全发展的强大力量。二是举办企业家和安全生产专家访谈。各农业行政主管部门和单位要组织安全生产负责人和专家走进企业开展访谈,深入挖掘、宣传推广一批落实安全生产责任制、遏制重特大事故、改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型,广泛宣传、推广一批落实安全生产主体责任的标杆企业,强化示范引领作用。

㈣开展“应急演练周”活动。617-23日,各县(市、区)农业行政主管部门要结合实际,按照《生产安全事故应急演练指南》、《生产安全事故应急条例》等法规(AQ/T9007-2011)要求,制定详细应急演练方案,认真抓好应急演练的各项准备工作,科学、安全、有效地组织好各类应急演练活动,积极开展应急预案演练,重点是渔业船舶、沼气、粉尘、农产品加工等行业领域。同时将演练活动与加强安全知识教育和应急结合,完善优化预案,加大装备物资投入,注重专业人才培养,组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动,提高全民防灾减灾和应急处置能力。活动结束后,都要对应急演练有关内容和工作程序进行认真分析评估,确保演练质量;要结合应急队伍、预案体系和应急基础建设,组织对应急演练周活动情况进行认真总结,不断深化应急演练工作,进一步提升我市农业系统应对解决突发事件的能力。6月市局将在泰宁县承办省海洋与渔业局主办的“2019年省、市、县、乡水上渔业船舶突发事件应急救援及渔港消防安全应急演练”。

㈤开展安全生产事故警示教育活动。一是各农业主管部门和单位要强化易发生重特大事故行业领域的预警预报信息;集中组织观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的主题宣传片,开展事故责任人现场说法、谈心对话、反思大讨论等,剖析典型事故原因,吸取事故教训,做到举一反三,严防类似事故;采取事故警示教育视频片网络展播等方式开展网上警示教育活动。二是要加强农业安全生产文化活动室、村宣传栏等安全文化设施建设,大力开展应急培训和体验式安全教育,不断提高社会公众的应急意识和安全素质。三是要围绕典型事故案例,征集警示教育片,在网络、微信等新媒体广泛传播,强化警示教育效果,不断提高从业人员的安全意识和技能。

㈥积极参与网络宣教活动。一是各农业行政主管部门和农业生产主体要动员从业人员积极参加全国“安全生产月”活动组委会办公室组织的应急和安全生产知识竞赛、“安全月”特色宣教活动展示交流,在墟场、村民聚集地张贴“安全生产月”活动宣传标语,弘扬安全文化,普及安全知识。二是利用农业信息网、微信公众号、微信群等方式,开设“防灾减灾周”、“安全生产法宣传周”等相关专栏专题,各级农业部门和单位要积极动员组织相关人员通过转播在线访谈及跟帖讨论等方式参与。三是广泛动员参与农业相关微信公众号上开展的安全生产有奖知识竞答活动,营造全社会参与“安全生产月”活动的氛围。

㈦开展“风展红旗如画·八闽安全发展行”活动内容。

“风展红旗如画·八闽安全发展行”活动与“安全生产月”同步启动,12月结束。

1.开展隐患问题整改“回头看”。要紧盯国家、省、市各类检查发现的隐患问题,进行跟踪报道,总结推广一批先进典型和好的经验做法,曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。

2.开展“区域行”和“行业行”活动。通过开展“平安渔业示范县”、“平安农机”、“安全村”、“安全模范”和“安全企业”等创建活动和各类先进典型评选、推荐,加强“农业机械、渔业船舶、农药”等重点领域安全生产宣传教育,有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。

㈧开展“安全生产专题行” 宣传活动。一是开展“安全责任专题行”。各农业主管部门要集中宣传报道落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》情况,随机抽查企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制、安全生产大检查自查自改工作情况,宣传好经验好做法,曝光安全责任不落实和落实不到位的企业和单位。二是开展“网上安全生产万里行”活动。各单位要利用好举报电话,开通微信短信等网络举报平台,发挥涉农企业工会在安全生产中的监督作用,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报,经核属实的,按规定给予奖励;要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,有效发挥网络监管作用。

六、工作要求

㈠加强组织领导。要层层建立活动领导机制和工作协调机制,成立专门的活动组织机构,制定实施方案,保障经费投入,分解细化任务,层层落实责任,加强督导检查,确保各项措施落实落细。

㈡提升活动实效。各县(市、区)要加大“安全生产月”和“风展红旗如画·八闽安全发展行”的统筹指导,做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营等安全管理全过程,同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。要加强活动组织实施的真题协调联动,调动各方面参与的积极性,做好人力、物力和相关经费等保障,切实提升活动实效。

㈢营造浓厚氛围。各县(市、区)农业行政主管部门要把握正确宣传导向,充分发挥县(市、区)级主流媒体的舆论导向作用、行业媒体的深度挖掘作用、地方媒体的广泛传播作用、新兴媒体的快熟渗透作用,形成传统媒体和新媒体并重的矩阵式、全媒体、立体化的宣传格局,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。

强化督导考核。各县(市、区)要加强检查督导,按照本通知的要求,突出对安全生产宣传组织机构、活动开展、专栏专题等工作的检查督导,逐一抓好各项工作任务落实。同时,要将“安全生产月”和“风展红旗如画·八闽安全发展行”活动开展情况纳入年度农业安全生产责任制考核内容并加大考核权重。

各县(市、区)农业行政主管部门于531日前报送“安全生产月”活动方案、“安全生产月”活动联络员推荐表(见附件1)及三明市农业系统应急演练周活动安排表(附件2);6月份每周周三前报送本周活动开展的视屏、图片、文字等电子版资料;71日前将“安全生产月”活动总结和考核评分表(附件3)以文件和电子文本两种方式报送市局安办。

 

 

 

 附件:1.三明市农业系统“安全生产月”系列活动联络员推荐表

2.      三明市农业系统应急演练周活动安排表

3.      三明市农业系统“安全生产月”和“风展红旗画·

八闽安全发展行”活动情况统计表

 

 

 

 

                                                                                                   三明市农业农村局

                                                                                                     2019529


附件1

三明市农业系统“安全生产月”系列活动联络员推荐表

 

填报单位:

 

 

 

 

 

 

办公电话

 

 

 

传真

 

QQ

 

微信号

 

电子邮箱

 

单位名称

 

通信地址

 

 

 

 

 

 

附件2

 

三明市农业系统应急演练周活动安排表

 

填报单位:                                                                填报日期:2019     

序号

单位(企业)名称

演练内容

演练时间

演练地点

联系人

及电话

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

注:请各单位于531日前将此表上报市局安办。                   总结请于75日前报

 

 

附件3

三明市农业系统“安全生产月”和“风展红旗如画·八闽安全发展行”

活动情况统计表

 项 目

 标 准

 

落实情况

 

 

 

 

 

 

 

 

“安全生产月”活动开展情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“安全生产月”活动开展情况

开展主题宣讲活动

按要求广泛开展安全生产公开课、专题演讲和安全诊断活动,组织安全生产志愿者服务团开展安全生产“进农村”宣讲

农业系统安办负责同志宣讲()场相关行业负责同志宣讲( )

企业主要负责人宣讲( )

专家学者举办专题讲座()场、安全诊断( )

安全生产志愿服务宣讲团宣讲( )

举办安全发展论坛

聚焦重点行业,强化问题导向,有针对性地开展多种形式的讲堂、研讨会等交流活动

举办论坛、讲坛、研讨会等()场,参与()人次

开展“安全宣传咨询日”线上线下活动

组织群众喜闻乐见的线上线下活动,扩大宣传覆盖面和影响力,营造浓厚的安全生产氛围

共有( )家危化品企业开展安全生产公众开放日活动,现场参观( )人次发放宣传资料( )

举办展览( )

现场咨询互动( )人次

开展网络公开课、专家访谈、网络直播等线上活动( )次,线上参与( )人次

开展安全警示教育和科普宣传活动

广泛组织相关人员参与安全警示教育展播、农业行业危险化学品安全知识网络有奖答题,在新闻每日开设安全科普专栏,在公共场所的电子显示屏持续滚动播放安全生产视频,广泛开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动

开展警示教育()场,受教育()人次

参与危化品安全知识网络有奖答题( )人次

在新闻媒体开设安全科普专栏( )

在公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告( )条次

开展安全知识技能竞赛( )场,参与( )人次

开展应急预案演练活动

组织开展专项、总格应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练

开展应急预案演练( )场次,参与演练( )人次

创造性的开展安全生产宣传教育活动

创新形势,丰富内容,自主开展“安全生产月”专题宣传教育活动

□是      □否

开展问题整改“回头看”

结合安全生产和消防工作现场考核巡查、危化品行业领域企业明察暗访、安全执法和危险化学品重点县专家指导服务工作,开展问题整改和宣传曝光

开展问题整改“回头看”(  )次

开展区域行和专题行活动

开展“平安渔业示范县(乡、村)”、“安全村”、“安全模范”和“安全企业”等创建活动和各类先进典型评选、推荐,加强“农业机械、渔业船舶、农药”等重点领域安全生产宣传教育,深化开展明察暗访活动,曝光反面典型

开展区域行和专题行( )次,开展暗查暗访()次

 

“风展红旗画·八闽安全发展行”活动开展情况

开展网上“风展红旗画·

八闽安全发展行”活动

要利用好举报电话,开通微信短信等网络举报平台,鼓励举报;要在网上广泛征集等问题线索,有效发挥网络监管作用

接受各类举报( )条次,奖励( )

征集问题线索( )条次,新闻媒体报道( )

宣传报道方案

制定详细的活动宣传报道方案

□是      □否

“安全生产月”活动新闻宣传报道

邀请各类新闻媒体对农业系统活动进行宣传报道、宣传先进、鞭策落后

省级、市级新闻媒体发表安全月稿件()篇

在地方媒体发表安全月稿件()篇

“风展红旗画·八闽安全发展行”活动新闻宣传报道

在电视、广播、报刊、网站、微博、微信等地方媒体进行安全生产公益宣传

在各类媒体发表稿件( )

曝光反面典型案例( )条次

 

 


 

 

 

 

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