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索 引 号:SM00203-1200-2018-00006 发文机构 : 三明市食品药品监督管理局
文   号 :明食药监办〔2018〕18号 发文日期 : 2018年02月01日

关于印发加强审核审批工作实施方案的通知

发布时间: 2018-02-01 来源:市药监局 字号: 阅读:

市局各科室,梅列、三元分局,市局审核审批办: 

  为了加强食品药品审核审批工作,提高审核审批工作的效率和质量,市局制订了《加强审核审批工作实施方案》,印发给你们,请遵照执行。 

  三明市食品药品监督管理局 

  2018年2月1日 

  三明市食品药品监督管理局加强审核审批工作实施方案 

  为提高审核审批工作效率和服务质量,切实解决群众办事两头跑的问题,确保做到审批服务一站式管理、一站式服务、一个窗口对外,实现审批事项办理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的目标要求,现制定审核审批工作实施方案: 

  一、明确工作职责 

  审核审批办承担市局入驻市行政服务中心的所有审核审批职能,负责入驻市行政服务中心窗口所有审核审批环节服务事项,并对应省食药监局有关处室和市行政服务中心开展工作。审核审批办设立审核审批办首席代表、经办人、窗口工作人员等工作岗位,其职责分工如下: 

  (一)审核审批办首席代表岗位职责 

  负责审核审批办全面工作。负责审批事项办理过程中的法律、法规和政策咨询服务工作;负责对申请人申报的审批材料及内容进行审核、对批文进行核稿;做好本局和行政服务中心交办的事项。与审核审批办经办人互为AB岗。 

  (二)审核审批办经办人岗位职责 

  负责审批事项办理过程中的法律、法规和政策咨询服务工作。负责对申请人申报的审批资料及内容进行初审,申报材料不符合要求的,向申请人一次性告知需修订内容和补正材料;申报材料符合要求的,当即受理并草拟项目批文。负责在规定时间内完成项目批文信息公开,审批材料归档工作。与审核审批办首席代表互为AB岗。 

  (三)窗口工作人员岗位职责 

  负责对前来咨询审批事项的项目业主发放《办事指南》;负责办理局内电子审批流程;负责发放窗口行政许可申请材料接收凭证;负责将项目批文送达申请人。与审核审批办经办人互为AB岗。 

  二、建立工作机制 

  (一)窗口无否决权 

  在入驻市行政服务中心窗口推行“窗口无否决权”,即:“不说不是我办,告知是谁办;不说不能办,要说怎么办;不说不知道办,要想办法办”。 

  (二)业务独立 

  单独设置审核审批办,负责在行政服务中心独立完成局内审核审批事项,切实解决群众办事两头跑的问题。 

  (三)充分授权 

  在符合相关法律法规审批权限的前提下,加大授权力度,将事项签批权限授权给本局审核审批办首席代表,做到充分授权。 

  (四)精简审批流程 

  精简后的审批(核准)项目审批流程为:窗口工作人员受理 --- 经办人员拟稿 --- 审核审批办首席代表核稿 --- 审核审批办分管领导(指各业务对应分管领导)签批出件,实现“最多跑一趟”;精简后的备案流程为:窗口工作人员受理 --- 审核审批办首席代表办结,实现“一趟不用跑”。为提高审批效率,若审核审批办分管领导无法当场签批时,可授权审核审批办首席代表先行办理批文,事后补签。 

  (五)启用本局电子公章 

  为规范行政审批行为、提高审批效率,决定启用三明市食品药品监督管理局电子公章(与本局公章同等效力)。 

  三、落实工作措施 

  (一)加强组织领导 

  成立审核审批领导小组,由局主要领导任审核审批领导小组组长,各分管领导任审核审批领导小组副组长,成员包括审核审批办全体人员、各审批项目管理职能科室科长(负责人),审核审批办首席代表兼任办公室主任。审核审批办每月初汇总上月项目审批情况;每季度末向局分管领导汇报本季度审核审批工作;审核审批工作实施过程中,各职能科室应加强对窗口业务的指导,密切配合;各审批项目的监管事项由各职能科室负责,审核审批办不介入完成审核审批之后的后期监管。 

  (二)明确工作要求                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

  审核审批办工作人员要积极践行“马上就办,真抓实干”精神,深入开展创先争优活动,优质服务,展示和维护好单位形象,对前来咨询和办理审批事项的申请人做到热情接待、耐心细致解答,想申请人之所想、急申请人之所急,在规定或承诺时间内高质量办结审批事项,严格落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”要求,不断增强群众获得感;坚持原则,秉公办事,廉洁勤政,不得以职务之便谋取私利,不得以任何形式吃、拿、卡、要;严格遵守行政服务中心考勤制度,按时上下班,不迟到、不早退,不擅离工作岗位。 

  (三)强化监督管理 

  加强对审核审批工作的监督和管理,市局机构纪委负责对办理审核审批全过程实施监督,自觉接受社会监督,及时处理群众的投诉和举报,对违规违纪行为将严肃处理。 

  附件:1.三明市食品药品监督管理局审核审批工作领导小组成员名单 

        2.三明市食品药品监督管理局审批事项流程图 

        3.三明市食品药品监督管理局备案流程图

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